Дело № 5-17/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Чернушка 22 марта 2011 года
Судья Чернушинского районного суда пермского края Паршакова СЛ., с участием прокурора Азановой Т.И.,
представителя МДОУ «Етышинский детский сад» Овчинниковой Т.Е., представителя Управления образовательными учреждениями Альмухаметовой А.З., при секретаре Воробьевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МДОУ « Етышинский детский сад»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чернушинского муниципального района Пермского края обратился в Чернушинский районный суд Пермского края с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МДОУ «Етышинский детский сад». Мотивировал тем, что МДОУ «Етышинский детский сад» являясь муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учрежденным Администрацией Чернушинского муниципального района Пермского края, осуществляет свою деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В судебном заседании прокурор Азанова Т.П., доводы, изложенные в постановлении, поддержала, настаивала на признании нарушителя виновным в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица Овчинникова Т.Е. вину в совершении правонарушения признала частично, суду пояснил, что действительно детский сад осуществляет деятельность без лицензии, лицензию не могут получить, так как требуются значительные финансовые вложения на устранения нарушений, выявленных надзорными органами. Они финансируются администрацией Чернушинского района, работа по лицензированию ведется, недостатки по мере поступления денежных средств устраняются.
Представитель Управления образовательными учреждениями Альмухаметова А.З., доводы Овчинниковой Т.Е. поддержала.
Суд, заслушав заключение прокурора, рассмотрев представленные материалы, считает, что вина МДОУ «Етышинский детский сад» подтверждена в судебном заседании.
Согласно Уставу Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Етышинский детский сад», учреждено Администрацией Чернушинского муниципального района. Свою образовательную деятельность осуществляет на основании государственной лицензии, выдаваемой Департаментом образования Пермского края.
Учитывая, что срок действия ранее выданной лицензии истек 22 ноября 2010 года, с указанной даты и по день рассмотрения административного дела МДОУ « Етышинский детский сад» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Действия нарушителя подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, то есть административное правонарушение, предусмотренное чЛ ст. 19.20 КоАП РФ
Обстоятельств, отягчающих административное наказание не усматривается, обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признает отсутствие у нарушителя собственных денежных средств в связи с финансированием его деятельности из бюджета Чернушинского муниципального района, длительное не предоставление органом местного самоуправления денежных средств по заявкам руководителя нарушителя на приобретение лицензии.
Решая вопрос о назначении административного наказания, судья считает, необходимым назначить нарушителю административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, так как в материалах дела имеются доказательства неоднократного и своевременного обращения заведующей детским садом в Администрацию Чернушинского муниципального района с заявками на предоставление денежных средств.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение « Етышинский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья С.Л.Паршакова