Дело № 5-18/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чернушка 29 марта 2011 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Толпышева И.Ю., с участием помощника прокурора Чернушинского района Азановой Т.И., представителя МДОУ «Атняшинский детский сад» Карионовой А.А., представителя Управления образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района - Альмухаметовой А.З., при секретаре Черенковой СВ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МДОУ «Атняшинский детский сад»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чернушинского муниципального района Пермского края обратился в Чернушинский районный суд Пермского края с постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ МДОУ « Атняшинский детский сад». Заявление мотивировал тем, что нарушитель, являясь муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учрежденным Администрацией Чернушинского муниципального района Пермского края, осуществляет свою деятельность без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Азанова Т.П., доводы, изложенные в постановлении поддержала, настаивала на признании нарушителя виновным в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица Карионова А.А, вину в совершении правонарушения признала полностью, суду пояснила, что действительно детский сад осуществляет деятельность без лицензии, лицензию не могут получить, так как нет положительного заключения органов государственного пожарного надзора. Для устранения недостатков, указанных в предписании надзорного органа требуются значительные денежные средства. Учреждение финансируется администрацией Чернушинского муниципального района, работа по лицензированию ведется, недостатки по мере поступления денежных средств будут устранены.
Представитель Управления образовательными учреждениями Альмухаметова А.З., доводы Карионовой А.А. поддержала.
Суд, заслушав заключение прокурора Азановой Т.П., рассмотрев представленные материалы, считает, что вина МДОУ « Атняшинский детский сад» подтверждена в судебном заседании.
Согласно Уставу Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Атняшинский детский сад», учреждено администрацией Чернушинского муниципального района. Свою образовательную деятельность нарушитель осуществляет на основании государственной лицензии, выдаваемой Департаментом образования Пермского края.
Учитывая, что срок действия ранее выданной лицензии истек 03 февраля 2011 года, с указанной даты и по день рассмотрения административного дела МДОУ «Атняшинский детский сад» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Действия нарушителя подлежат квалификации как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ Обстоятельств, отягчающих административное наказание не усматривается.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признает отсутствие у нарушителя собственных денежных средств, в связи с финансированием его деятельности из бюджета Чернушинского муниципального района, длительное не предоставление органом местного самоуправления денежных средств по заявкам руководителя нарушителя на проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений и получения положительного заключения надзорных органов для получения лицензии.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, необходимым назначить нарушителю административное наказание, предусмотренное минимальной санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, так как в материалах дела имеются доказательства неоднократного и своевременного обращения заведующей детским садом в Администрацию Чернушинского муниципального района с заявками на предоставление денежных средств.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Атняшинский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения (вручения копии постановления представителю нарушителя).
Судья С.Л.Паршакова