РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Чернь 11 августа 2010 года
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Попова А.Н.,
при секретаре Восканян А.С.,
с участием истца и.о.заместителя прокурора Чернского района Тульской области Мастрюкова Е.В.,
представителя ответчика адвоката Лейних Р.В.,
третьих лиц Грибовской Н.В. и Грибовской Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2010 по иску прокурора Чернского района Тульской области в интересах Российской Федерации к Вакуленко Валерию Дмитриевичу о снятии с регистрационного учета.
у с т а н о в и л:
Прокурор Чернского района Тульской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Вакуленко Валерию Дмитриевичу о снятии с регистрационного учета, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Чернского района проведена проверка по факту не правомерной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации серии Номер обезличен адрес обезличен Вакуленко Валерию Дмитриевичу.
На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства при обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерного действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные нормы содержатся в пункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, а также в пункте 13 раздела II Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208.
В соответствии с заключением УФМС России по адрес обезличен от 16.12.2009 года установлено, что паспорт гражданина РФ серии Номер обезличен на имя Вакуленко В.Д. выдан Дата обезличена г. адрес обезличен в нарушение установленного порядка. Законность данного заключения подтверждена письмом заместителя начальника Управления гражданства ФМС России Бурова В.В. от 17.03.2010 № МС-2/6-4919 гр., направленным заместителю начальника управления экстрадиции Главного управления
международно-правового сотрудничества в Генеральную прокуратуру Российской Федерации государственному советнику юстиции Герцовскому Я.И.
В ходе проверки было установлено, что Вакуленко В.Д. зарегистрирован по адресу: Чернский район, адрес обезличен, д., Номер обезличен кв. Номер обезличен с Дата обезличена года.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.
Просил снять Вакуленко Валерия Дмитриевича, Дата обезличена года рождения, зарегистрированного в адрес обезличен Чернского района Тульской области адрес обезличен с регистрационного учета
В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Чернского района Тульской области Мастрюков Е.В. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в соответствии с заключением УФМС России по адрес обезличен от 16.12.2009 года установлено, что паспорт гражданина РФ серии Номер обезличен на имя Вакуленко В.Д. выдан Дата обезличена г. адрес обезличен в нарушение установленного порядка. В ходе проверки было установлено, что В зарегистрирован по адресу: Чернский район, адрес обезличен с Дата обезличена года. В данный момент он проживает в адрес обезличен. Считает, что есть все основания, чтобы снять Вакуленко В.Д. зарегистрированного по выше указанному адресу с регистрационного учета.
Представитель ответчика адвокат Лейних Р.В. - просил суд не удовлетворять исковые требования прокурора Чернского района и не снимать Вакуленко В.Д. зарегистрированного по адресу: Чернский район, адрес обезличен. с регистрационного учета, так как он был прописан на законных основаниях. Считает, что нет оснований для его снятия с учета.
Представитель ответчика и.о. начальника территориального пункта УФМС России по Тульской области в Чернском районе Полякова С.А. - в судебное заседание не явилась, имеется телефонограмма в которой просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Третье лицо Грибовская Н.В. – в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования прокурора Чернского района Тульской области и просила их удовлетворить. Пояснила, что Вакуленко В.Д. приходится ей троюродным братом, и в 2007 году он обратился к ней с просьбой зарегистрировать его на 1 год, для того чтобы купить квартиру в адрес обезличен. Коммунальные услуги не оплачивает, выехал добровольно и не проживает с 2007 года. Проживает в адрес обезличен со своей женой Р. Общего хозяйства мы с ним, никогда вмести, не вели.
Третье лицо Грибовская Н.Д. - в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования прокурора Чернского района Тульской области и просила их удовлетворить. Пояснила, что Вакуленко В.Д. в 2007 году зарегистрировался по адресу: Чернский район, адрес обезличен и сразу же выехал в адрес обезличен добровольно на постоянное место жительство и живет там со своей женой. Вещей его у нас не осталось, коммунальные услуги он не оплачивает.
Третье лицо Грибовский Е.В. - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в деле от него имеется телефонограмма, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства при обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерного действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как следует из материалов дела, а именно: копии заключения от 16.12.2009 года УФМС России по адрес обезличен от 16.12.2009 года установлено, что паспорт гражданина РФ серии Номер обезличен на имя Вакуленко В.Д. выдан Дата обезличена г. адрес обезличен в нарушение установленного порядка. Законность данного заключения подтверждена письмом заместителя начальника Управления гражданства ФМС России Бурова В.В. от 17.03.2010 № МС-2/6-4919 гр., направленным заместителю начальника управления экстрадиции Главного управления международно-правового сотрудничества в Генеральную прокуратуру Российской Федерации государственному советнику юстиции Герцовскому Я.И.
А также было в ходе проверки установлено, что Вакуленко В.Д. зарегистрирован по адресу: Чернский район, адрес обезличен с Дата обезличена года.
Как следует из выписки домовой книги, копии свидетельства о регистрации по месту жительства №23, копии заявления о регистрации по месту жительства, копии адресного листка убытия, копии заявлений Грибовской Н.В. и Грибовской Н.Д. и справки №1190 от 15.07.2010 года, что Вакуленко Валерий Дмитриевич, действительно зарегистрирован по адресу: Тульская область Чернский район адрес обезличен, но на данной территории не проживает.
Исходя из требований статьи 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Однако если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, которыми являются наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие у Вакуленко В.Д. добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Учитывая вышеизложенное основания для удовлетворения иска прокурора Чернского района Тульской области в интересах Российской Федерации к Вакуленко В.Д. о снятии с регистрационного учета, имеются.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Чернского района Тульской области в интересах Российской Федерации к Вакуленко Валерию Дмитриевичу удовлетворить.
Признать Вакуленко Валерия Дмитриевича утратившим право пользования жилым помещением квартирой № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по адрес обезличен Чернского района Тульской области.
Снять Вакуленко Валерия Дмитриевича, Дата обезличена года рождения с регистрационного учета по адресу: Тульская область, Чернский район, адрес обезличен, квартира Номер обезличен, с регистрационного учета.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н.Попов
(подпись)
Копия верна: судья А.Н. Попов