Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2010 года пос.Чернь Тульской области
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Митина О.Ю.,
при секретаре Подчуфаровой В.А.,
с участием истца Умеренко И.М. и третьего лица Умеренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-551/10 по иску Умеренко Ирины Мелетьевны к администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки,
у с т а н о в и л :
Умеренко И.М. обратилась в суд с иском к администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки, мотивируя свои требования тем, что она проживает в части жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, Чернский район, адрес обезличен дом Номер обезличен (квартира Номер обезличен), который передан из Чернского районного потребительского общества в муниципальную собственность МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области. Реализуя свои конституционные права, обратилась с письменным заявлением к главе администрации о разрешении приватизации занимаемого ею жилого помещения. Глава администрации разрешил приватизацию, однако когда она обратилась в Чернский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, чтобы разъяснили, какие необходимы документы для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, ей устно объяснили, что в государственной регистрации на основании абз.3, абз.6 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» будет отказано, так как право собственности МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области на данное жилое помещение не зарегистрировано. В связи с этим передавать гражданам жилые помещения по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» администрация МО рабочий поселок Чернь не может. Она является гражданкой Российской Федерации, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. Вместе с ней в жилом помещении проживают члены семьи – Умеренко Алексей Владимирович, Дворецкий Михаил Мелетьевич и Дворецкая Елена Викторовна, которые отказались участвовать в приватизации. Просит признать за ней – Умеренко Ириной Мелетьевной право собственности на часть жилого дома № Номер обезличен (квартира № Номер обезличен по адрес обезличен Чернского района Тульской области, инвентарный номер 70:246:002:020001200, литер «А», общей площадью части дома 43,3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., пристройку под литером «а» площадью 16,6 кв.м., в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: сарай под литером «Г3».
В судебном заседании истец Умеренко И.М. поддержала исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на часть жилого дома Номер обезличен (квартира Номер обезличен) по адрес обезличен Чернского района Тульской области, инвентарный номер 70:246:002:020001200, литер «А», общей площадью части дома 43,3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., пристройку под литером «а» площадью 16,6 кв.м., в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: сарай под литером «Г3».
Представитель ответчика – администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, в деле имеется письменное ходатайство и.о. главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с исковыми требованиями согласны.
Третье лицо – Умеренко Алексей Владимирович в судебном заседании отказался участвовать в приватизации жилого помещения, предоставив письменное заявление об отказе.
Третье лицо – Дворецкий М.М. в судебное заседание не явился, в деле имеется его письменное заявление об отказе участвовать в приватизации, заверенное в администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района.
Третье лицо – Дворецкая Елена Викторовна в судебное заседание не явилась, в деле имеется её письменное заявление об отказе участвовать в приватизации, заверенное в администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района.
Выслушав объяснения истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит требования Умеренко И.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.
Из копии постановления главы администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района от 11.08.2009 года № 8-86, копии технического паспорта здания следует, что объект жилого назначения 1962 года постройки, а именно жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, Чернский район, адрес обезличен, дом Номер обезличен, передан из Чернского районного потребительского общества в муниципальную собственность МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области в связи с банкротством организации.
Вместе с тем, постановка жилого помещения на баланс администрации при передаче строения, не означает приобретения на него администрацией МО рабочий поселок Чернь права собственности.
Из копии заявления Умеренко И.М. на приватизацию, письма главы администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района от 11.08.2010 года, копии технического паспорта на здание следует, что глава администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района не возражает против приватизации части жилого дома, занимаемой истцом, однако право собственности МО рабочий поселок Чернь Чернского района на объект жилого назначения 1962 года постройки, а именно жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, Чернский район, адрес обезличен, дом № Номер обезличен, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.92 года с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.93 г. № 8 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 г. № 11, от 25.10.96 г. № 10) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В соответствии со ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношения, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РФ.
Из объяснений истца, письменных материалов дела, в том числе копии договора социального найма жилого помещения № 118 от 18.06.2010 г., выписки из домовой книги, копии паспорта истца, заявлений Умеренко А.В., Дворецкого М.М. и Дворецкой Е.В. следует, что Умеренко И.М. проживает и зарегистрирована в части жилого дома Номер обезличен (квартира Номер обезличен) по адрес обезличен Чернского района Тульской области с 18 мая 1984 года по настоящее время, является гражданкой Российской Федерации, ранее в приватизации жилья не участвовала. Вместе с ней в жилом помещении проживают члены семьи – Умеренко Алексей Владимирович, Дворецкий Михаил Мелетьевич и Дворецкая Елена Викторовна, которые отказались участвовать в приватизации.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что Умеренко И.М. имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.
Вместе с тем, право собственности администрации МО рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области на дом Номер обезличен (квартира Номер обезличен) по адрес обезличен Чернского района Тульской области в Едином Государственном реестре прав не зарегистрировано, и истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья.
Согласно ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей на момент предоставления истцу жилого помещения и возведения им надворных построек, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежавшем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку.
На территории земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, занимаемая истцом, находятся надворные постройки: сарай под литером «Г3».
Из копии технического паспорта на здание судом установлено, что указанная надворная постройка создана без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, данное нежилое строение нигде не зарегистрировано, что препятствует приобретению истцом данного помещения в собственность.
Таким образом, основания для удовлетворения иска Умеренко И.М. о признании за ней права собственности на часть жилого дома Номер обезличен (квартира Номер обезличен) по адрес обезличен Чернского района Тульской области, инвентарный номер 70:246:002:020001200, литер «А», общей площадью части дома 43,3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., пристройку под литером «а» площадью 16,6 кв.м., в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: сарай под литером «Г3», имеются.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.222 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.54-1 ЖК РСФСР,
р е ш и л :
иск Умеренко И.М. удовлетворить.
Признать за Умеренко Ириной Мелетьевной, Дата обезличена года рождения, право собственности на часть жилого дома Номер обезличен (квартира Номер обезличен) по адрес обезличен Чернского района Тульской области, литеры «А», «а», в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: сарай под литером «Г3».
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: / подпись / О.Ю.Митин
= Копия верна =
Судья: О.Ю.Митин