Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации26 октября 2010 года пос.Чернь
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Николаевой Г.В.,
при секретаре Чекалиной Н.Е.,
с участием истца Татуриной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татуриной Е.М. к администрации МО Липицкое Чернского района о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки,
у с т а н о в и л :
Татурина Е.М. обратилась в суд с иском к администрации МО Липицкое Чернского района о признании за ней права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки, мотивируя свои требования тем, что она, являясь нанимателем муниципального жилья, изъявила желание приватизировать занимаемое жилое помещение и, обратившись с письменным заявлением к главе администрации МО Липицкое, получила разрешение, также была направлена заявка в БТИ на изготовление технической документации. В Чернском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, истцу разъяснили, что в регистрации права собственности на недвижимое имущество будет отказано, так как администрацией МО Липицкое не предоставлены документы, подтверждающие нахождение у них имущества и право собственности в ЕГРП не зарегистрировано. Надворные постройки были возведены в 90-е годы на отведенном придомовом огороженном земельном участке, с согласия сельской администрации.
Просит признать за ней право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью части дома 71,9 кв.м, жилой площадью 42,5 кв.м, пристройку площадью 19,9 кв.м, под литерами «А», «а», в порядке приватизации, и право собственности на надворные постройки: два сарая под литерами Г15, Г5, навес под литером Г16.
В судебном заседании истец Татурина Е.М., заявленные исковые требования поддержала пояснив, что она с 18.08.1989 года постоянно проживает в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее в приватизации жилья не участвовала. Кроме нее в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован Солодовников С.А., который от участия в приватизации отказался. На земельном участке части жилого дома, занимаемого истцом, расположенного по адресу: <адрес>, расположены надворные постройки: два сарая под литерами Г15, Г5, навес под литером Г16, которые были построены самостоятельно за счет личных средств. Надворные постройки нигде не зарегистрированы. Истец ими пользуется и владеет непрерывно, открыто, добросовестно как своими собственными. Так как на занимаемое жилое помещение не зарегистрировано право муниципальной собственности, Татурина Е.М. не может приобрести в собственность часть жилого дома и надворные постройки. Просит признать за ней право собственности на часть жилого дома в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки.
Представитель ответчика – администрации МО Липицкое Чернского района - в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство главы администрации МО Липицкое, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, возражений не имеет.
Третье лицо Солодовников С.А. в судебное заседание не явился, от него имеется заявление, в котором он указывает, что от участия в приватизации части жилого дома отказывается, последствия такого отказа ему известны и понятны, решение принято добровольно. Просит исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" от 24.08.93 г. в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 г. N 11, от 25.10.96 г. N 10 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В соответствии со ст.54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношения, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РФ.
Из объяснений истца и письменных материалов дела, в том числе копий паспортов на имя Татуриной Е.М., Солодовникова С.А., выписки из домовой книги, договора социального найма жилого помещения № 16 от 11.12.2008 года, справки № 455 от 13.10.10 года, выданной администрацией МО Липицкое, следует, что Татурина Е.М. с 18.08.1989 года постоянно проживает в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее в приватизации жилья не участвовала. Кроме нее в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован Солодовников С.А., который от участия в приватизации отказался.
Как следует из копии акта приема – передачи жилого фонда социального использования и коммунально-бытового назначения, передаваемого от СПК Л. в собственность муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области от 02.10.2006 г., копии постановления главы администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области от 20.02.2007 г. № 2-7, а также копии решения Арбитражного суда Тульской области от 11.05.2006 г, копии уведомления конкурсного управляющего от 02.10.2007 года, в муниципальную собственность МО Липицкое Чернского района приняты объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящиеся в ведении конкурсного управляющего СПК Л.
Из имеющейся в материалах дела копии заявления Татуриной Е.М., адресованного главе администрации МО Липицкое, следует, что Татурина Е.М. изъявила желание приватизировать занимаемое жилое помещение. Согласно резолюции главы администрации МО Липицкое на заявлении, возражений нет, но жилой дом не зарегистрирован.
Вместе с этим, в техническом паспорте на здание (двухквартирный жилой дом), выданном Б., субъектом права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указана администрация МО Липицкое, право собственности за которой не зарегистрировано.
При этом, из названных документов видно, что на земельном участке, прилегающем к части жилого дома, занимаемой истцом, расположены надворные постройки, а именно: два сарая под литерами Г15, Г5, навес под литером Г16.
Согласно ст. 222 ГК РФ, в редакции действующей на момент возникновения правоотношения, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежавшем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку.
Надворные постройки, расположенные на земельном участке части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, созданы без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, данные нежилые строения нигде не зарегистрированы и постановление о выделении земельного участка под строительство данных нежилых помещений отсутствует, что препятствует приобретению истцом Татуриной Е.М. данных помещений в собственность.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что Татурина Е.М. имеет право на признание за собой права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки.
Вместе с тем, первоначальное право, а также право муниципальной собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, в связи с чем, Татурина Е.М. не может реализовать свое право на приватизацию жилья.
Таким образом, основания для удовлетворения иска имеются.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года, ст.54-1 ЖК РСФСР, суд
р е ш и л :
Исковые требования Татуриной Е.М. удовлетворить.
Признать за Татуриной Е.М. (паспорт <данные изъяты>) право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, под литерами «А», «а», в порядке приватизации, и право собственности на надворные постройки: два сарая под литерами Г15, Г5, навес под литером Г16.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.
Председательствующий Г.В.Николаева