Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года пос.Чернь
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Николаевой Г.В.,
при секретаре Пановой Е.Ю.,
с участием истца Жадушкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жадушкиной Александры Васильевны к администрации МО Поповское Чернского района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки,
у с т а н о в и л :
Жадушкина А.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Поповское Чернского района о признании за ней права собственности на жилой дом в порядке приватизации и права собственности на надворные постройки, мотивируя свои требования тем, что она проживает в жилом доме, расположенном по <адрес>. Являясь нанимателем муниципального жилья, истец обратилась с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения к главе администрации МО Поповское, на что было дано разрешение. Однако в Чернском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, истцу разъяснили, что в регистрации права собственности на недвижимое имущество будет отказано, так как за администрацией МО Поповское Чернского района не зарегистрировано право собственности на жилищный фонд. Ответчик не принимает мер по регистрации занимаемого истцом жилого помещения в ЕГРП. Надворные постройки были возведены на отведенном огороженном земельном участке, с согласия сельской администрации.
Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью дома 72,4 кв.м, жилой площадью 42,6 кв.м, пристройку площадью 18,4 кв.м, под литерами «А», «а», в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: три сарая под литерами Г1, Г2, Г3, два навеса под литерами Г4, Г5, гараж под литером Г.
В судебном заседании истец Жадушкина А.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в жилом доме, расположенном по <адрес> она проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До указанного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по <адрес>. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. В настоящее время кроме нее в данном жилом доме проживают и зарегистрированы Жадушкин Ю.В. и Жадушкина Т.Ю., которые от участия в приватизации отказались. На земельном участке жилого дома, занимаемого истцом расположены надворные постройки: три сарая под литерами Г1, Г2, Г3, два навеса под литерами Г4, Г5, гараж под литером Г, которые были построены семьёй истца до 2000 года, самостоятельно, за счет личных средств. Надворные постройки нигде не зарегистрированы. Истец и его семья ими пользуется и владеет непрерывно, открыто, добросовестно как своими собственными. Так как на занимаемое семьёй истца жилое помещение не зарегистрировано первоначальное право, она не может реализовать право на приватизацию жилья. Просит признать за ней право собственности на жилой дом в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки.
Представитель ответчика – администрации МО Поповское Чернского района - в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление главы администрации МО Поповское, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласен, возражений не имеет.
Представитель третьего лица - администрации МО Чернский район в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство заместителя главы администрации МО Чернский район, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, возражений не имеет, исковые требования признает в полном объеме.
Третьи лица Жадушкин Ю.В. и Жадушкина Т.Ю. в судебное заседание не явились, от каждого из них имеется заявление, в котором каждый просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить, от участия в приватизации отказывается, последствия такого отказа известны и понятны, решение принято добровольно.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" от 24.08.93 г. в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 г. N 11, от 25.10.96 г. N 10 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Из объяснений истца и письменных материалов дела, в том числе выписки из домовой книги, копии ордера на жилое помещение № 88 от 22.03.1994 г., копий паспортов на имя Жадушкиной А.В., Жадушкина Ю.В. и Жадушкиной Т.Ю., справки № 2605 от 06.12.2010 г., выданной администрацией МО Поповское Чернского района, следует, что в жилом доме, расположенном по <адрес>, Жадушкина А.В. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. До указанного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по <адрес>. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. В настоящее время кроме нее в данном жилом доме проживают и зарегистрированы Жадушкин Ю.В. и Жадушкина Т.Ю., которые от участия в приватизации отказались.
Как следует из объяснений истца Жадушкиной А.В. и копии ее заявления от 06.11.2010 года, адресованного главе администрации МО Поповское Чернского района, установлено, что Жадушкина А.В. изъявила желание приватизировать занимаемое ей жилое помещение и заявление было принято к оформлению.
Согласно копии решения Арбитражного суда Тульской области от 07.02.2002 г., копии постановления главы Чернского района № 1-6 от 08.01.03 г. «О приеме в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры от СПК <данные изъяты>», копии Акта приема-передачи в безвозмездное пользование недвижимого муниципального имущества от 29 декабря 2008 года, копии решения Собрания депутатов МО Поповское Чернского района № 32-92 от 12.01.2009 года «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда и социально-значимых объектов» объекты социальной и инженерной инфраструктуры от СПК <данные изъяты> были приняты в муниципальную собственность, а затем жилищный фонд, в том числе и жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирована истец, передан МО Чернский район в безвозмездное пользование МО Поповское Чернского района.
Вместе с тем, из письма главы администрации МО Поповское от 06.12.2010 г. за № 553, копии технического паспорта на здание (одноквартирный жилой дом) следует, что право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, за указанным в качестве субъекта права МО Чернский район, а также за МО Поповское Чернского района, не зарегистрировано, в связи с чем Жадушкина А.В. не может реализовать свое право на приватизацию жилья.
Из копии технического паспорта на здание (одноквартирный жилой дом) также следует, что на земельном участке, на котором находится жилой дом по <адрес> расположены созданные семьей истца до 2000 года за счет личных средств надворные постройки: три сарая под литерами Г1, Г2, Г3, два навеса под литерами Г4, Г5, гараж под литером Г.
Согласно ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей в момент возникновения правоотношения, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежавшем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку.
Нежилые строения, расположенные на земельном участке, прилегающем к жилому дому по <адрес>, созданы без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, данные нежилые строения нигде не зарегистрированы и постановление о выделении земельного участка под строительство данных нежилых помещений отсутствует, что препятствует приобретению истцом данных помещений в собственность.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Жадушкина А.В. имеет право на приватизацию жилого дома, расположенного по <адрес>, с надворными постройками, право собственности на который администрация МО Поповское за собой до настоящего времени так и не зарегистрировала, что создаёт действительное препятствие для реализации Жадушкиной А.В. своего права на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что иск Жадушкиной А.В. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года, суд
р е ш и л :
Исковые требования Жадушкиной А.В. удовлетворить.
Признать за Жадушкиной Александрой Васильевной (паспорт серия № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, под литерами «А», «а», в порядке приватизации и право собственности на надворные постройки: три сарая под литерами: Г1, Г2, Г3, два навеса под литерами Г4, Г5, гараж под литером Г.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.
Председательствующий Г.В.Николаева