Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года пос.Чернь
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Николаевой Г.В.,
при секретаре Пановой Е.Ю.,
с участием истцов Черняховского Г.Г. и Тикуновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черняховского Григория Гавриловича и Тикуновой Агафьи Родионовны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области и администрации МО Поповское Чернского района Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Черняховский Г.Г. и Тикунова А.Р. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области и Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании за Черняховским Г.Г., Тикуновой А.Р. и Ч права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ их семья переехала из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>. Им, как вынужденным переселенцам, УФМС по Тульской области был предоставлен для проживания жилой дом № по <адрес>. Истцы указывают, что данный жилой дом, является государственной собственностью и находится в оперативном управлении УФМС по Тульской области. Они обратились с заявлением в УФМС по Тульской области о разрешении приватизировать занимаемое ими жилое помещение, на что было сообщено, что УФМС по Тульской области, на балансе которого находится жилое помещение на праве оперативного управления, в приватизации жилого помещения в судебном порядке не возражают. На письменное заявление истцов, адресованное Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, им разъяснили, что в соответствии с действующими положениями территориальное Управление не наделено полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда, но они имеют право обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Как считают истцы, существующее положение дел ущемляет их права на приватизацию жилья, так как они по независящим от них причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Истцы указывают, что Черняховский Г.Г., Тикунова А.Р. и Ч являются гражданами Российской Федерации и ранее в приватизации не участвовали.
Просят признать за Черняховским Г.Г., Тикуновой А.Р. и Ч право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждому в порядке приватизации на жилой дом № по <адрес>, общей площадью дома 77,9 кв.м, жилой площадью 44,5 кв.м, под литерами «А», «А1».
Истец Тикунова А.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнив, что в жилом доме № по <адрес> она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ее супруг Черняховский Г.Г. - с ДД.ММ.ГГГГ, а их Ч с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> истцы прибыли на постоянное место жительства из <адрес> Тикунова А.Р. – ДД.ММ.ГГГГ, Черняховский Г.Г. – ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации жилья на территории России никто из них не участвовал. Кроме них в занимаемом ими жилом помещении в настоящее время никто не проживает и не зарегистрирован. Просит признать за ней, Черняховским Г.Г. и Ч право общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации.
Истец Черняховский Г.Г. заявленные исковые требования поддержал, представив суду доводы, аналогичные изложенным истцом Тикуновой А.Р.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Двали М.В. поступило письмо, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает при условии подтверждения всех обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, в письме представитель ответчика Жарких Е.И. указывает, что УФМС России по Тульской области не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя УФМС России по Тульской области. Кроме того, в письменном ходатайстве представитель УФМС просит привлечь в качестве ответчика МО Поповское, указывая, что во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Тульской области № 134-р от 05.05.2010 г. “О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Федеральной миграционной службы по Тульской области в собственность муниципального образования Поповское Чернского района”, ТУ Росимущество передает в муниципальное образование Поповское Чернского района находящееся в федеральной собственности имущество, расположенное по <адрес>.
Представитель привлеченного судом в качестве соответчика - администрации МО Поповское Чернского района - в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление главы администрации МО Поповское, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласен, возражений не имеет.
Представитель третьего лица - администрации МО Чернский район Тульской области в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство заместителя главы администрации МО Чернский район, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, возражений не имеет, исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" от 24.08.93 г. в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 г. N 11, от 25.10.96 г. N 10 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Согласно объяснениям истцов и письменным материалам дела, в том числе копиям паспортов Черняховского Г.Г., Тикуновой А.Г. и Ч, выписки из домовой книги, копии постановления главы администрации МО Поповское № 12-68 ото 15.12.2009 г. “Об упорядочении нумерации домов в <адрес>”, копии договора социального найма жилого помещения № 22 от 22.04.2010 г., судом установлено, что Черняховский Г.Г., Тикунова А.Р. и Ч являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают в жилом доме № по <адрес>, при этом Черняховский Г.Г. - с ДД.ММ.ГГГГ, Тикунова А.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ, Ч - с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> истцы прибыли на постоянное место жительства из <адрес> Черняховский Г.Г. – ДД.ММ.ГГГГ., Тикунова А.Р. – ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации жилья на территории России никто из них не участвовал. Кроме них в занимаемом ими жилом помещении в настоящее время никто не проживает и не зарегистрирован.
Суд находит достоверными доводы истцов о том, что ранее в приватизации жилья Черняховский Г.Г., Тикунова А.Р. и Ч не участвовали, так как в подтверждение своих доводов в этой части ими представлены суду справки №№ 523, 524 от 22.04.2010 г. и № 525 от 11.05.2010 г., выданные главой администрации МО Поповское Чернского района, в которых указано, что Черняховский Г.Г., Тикунова А.Р. и Ч на территории МО Поповское в приватизации жилья не участвовали и приватизированного жилья не имеют.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что Черняховский Г.Г., Тикунова А.Р. и Ч имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Из объяснений истцов, копии заявления Черняховского Г.Г. на имя начальника УФСМ России по Тульской области от 14.01.2010 г., ответа начальника УФСМ России по Тульской области за № 218 от 14.01.2010 г., а также письма руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области № 71-10/226 от 01.02.2010 г., копии технического паспорта на домовладение (здание), кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, следует, что истец Черняховский Г.Г. изъявил желание приватизировать жилой дом № по <адрес>, однако данное жилое помещение по состоянию на 01.02.2010 года числится на балансе УФМС, которое также не является его собственником, при этом Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области не наделено полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда.
Как усматривается из ходатайства представителя УФМС России по Тульской области за № 755-ю от 21.12.2010 года, копии распоряжения руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области № 134-р от 05.05.2010 г. “О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Федеральной миграционной службы по Тульской области в собственность муниципального образования Поповское Чернского района”, копии акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, передаваемого в собственность муниципального образования Поповское Чернского района, жилой дом №, расположенный по <адрес>, находившийся в оперативном управлении Управления по делам миграции Управления внутренних дел Тульской области, ТУ Росимущества Тульской области передан, а муниципальным образованием Поповское Чернского района принят в собственность муниципального образования.
Однако, как следует, из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени данное жилое помещение не является муниципальной собственностью МО Поповское Чернского района, так как в реестре муниципального имущества не значится, а числится зарегистрированным за УФМС России по Тульской области на праве оперативного управления.
Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются действительным препятствием в реализации Черняховским Г.Г., Тикуновой А.Р. и Ч права на приватизацию жилого помещения.
Таким образом, основания для удовлетворения иска имеются.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.92 года, суд
р е ш и л :
Иск Черняховского Г.Г. и Тикуновой А.Р. удовлетворить.
Признать за Черняховским Григорием Гавриловичем (паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.), Тикуновой Агафьей Родионовной (паспорт серия № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.) и Ч (паспорт серия № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.) право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждому на жилой дом, расположенный по <адрес>, под литерами «А», «А1», в порядке приватизации.
Прекратить в ЕГРП запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права оперативного управления Территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тульской области на жилой дом, расположенный по <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.
Председательствующий Г.В.Николаева