РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года п. Чернь
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Духовской Е.Р.,
при секретаре Восканян А.С.,
с участием прокурора Чернского района Тульской области Рогожина О.А.,
представителя ответчика Полякова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/11 по иску Прокуратуры Чернского района Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кожинское Чернского района Тульской области о понуждении к постановке на учет объектов водоснабжения в регистрационном органе,
установил:
Прокурор Чернского района Тульской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кожинское Чернского района Тульской области о понуждении к постановке на учет объектов водоснабжения в регистрационном органе, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Чернского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности. В соответствии со ст.ст. 12, 132 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, а также решают вопросы местного значения. В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом. Статьей 50 данного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения. Ответственность за ненадлежащее техническое состояние и санитарно-эпидемиологическое состояние водопроводных сетей, артезианских скважин, своевременное проведение необходимых работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, надлежащему обеспечению питьевой водой неопределенного круга лиц на территории МО Кожинское Чернского района. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления. Проверкой, проведенной прокуратурой Чернского района установлено, что на территории муниципального образования Кожинское Чернского района в <адрес> имеется водонапорная башня, собственник которой не определен.
Статья 225 Гражданского кодекса Российской федерации пред) предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или -собственник который неизвестен, либо вещь, от право собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйственной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В настоящее время на данные объекты право собственности не определено. В нарушение указанных требований, каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления по регистрации права собственности вышеуказанных водонапорных башен до настоящего времени не предпринято. В силу ч. 1 ст. 45 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в данном случае лиц, проживающих и временно пребывающих в <адрес>. Решение, действие, бездействие органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются (ст. 254 ГПК РФ).
Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кожинское Чернского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, расположенного на территории поселения: водонапорные башни в <адрес>; обязать администрацию муниципального образования Кожинское Чернского района обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет вышеуказанного недвижимого имущества.
В судебном заседании прокурор Чернского района Тульской области Рогожин О.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кожинское Чернского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, расположенного на территории поселения: водонапорные башни в <адрес>; обязать администрацию муниципального образования Кожинское Чернского района обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет вышеуказанного недвижимого имущества.
В судебном заседании глава администрации МО Кожинское Поляков В.А. поддержал исковые требования Прокуратуры Чернского района Тульской области в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление.
Выслушав представителя ответчика, признавшего иск, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено о полном признании иска Прокуратуры Чернского района Тульской области, что по его утверждению, носит добровольный характер.
Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать исковые требования.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом представителю ответчика разъяснено, что признание им иска означает его согласие с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, а также правовые последствия совершения им указанного распорядительного действия, предусмотренные статьей 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.
Учитывая, что данное процессуальное действие представителем ответчика совершено добровольно, не противоречит закону, в том числе и положениям ст. ст. 136, 236 ТК РФ, и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание представителя ответчика - Полякова В.А. иска Прокуратуры Чернского района Тульской области.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска Прокуратуры Чернского района Тульской области без исследования фактических обстоятельств дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд
решил:
иск Прокуратуры Чернского района Тульской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Кожинское Чернского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет водонапорной башни, расположенной по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.
Председательствующий Е.Р. Духовская