Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2011 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Васькова Е.И.,

при секретаре Пановой Е.Ю.,

с участием истца-ответчика Волковой М.Л.,

представителя истца-ответчика – Исаева В.Н.,

представителя ответчика-истца Евстратовой В.В.,

представителей третьего лица - администрации МО Поповское Чернского района Тульской области Гребенькова А.А., Бровкиной С.П.,

представителя третьего лица - территориального отдела по Чернскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/2011 по иску Волковой Марии Львовны к Кутанову Александру Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и встречному иску Кутанова Александра Васильевича к Волковой Марии Львовне, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Г, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения № 47 от 10.06.2011 г. недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец Волкова М.Л. обратилась в суд с иском к Кутанову А.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением (квартиры), расположенным по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>, и снятии его с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер К, который являлся квартиросъемщиком указанной квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирован сын К – Кутанов А.В., который ни одного дня не проживал в данном жилом помещении, жил в <адрес>, личных вещей его в квартире не было. Зарегистрирован в указанной квартире он был для того, чтобы не утратить право пользования жилым помещением. Она на тот период состояла на учете с малолетним сыном в СПК <данные изъяты> в качестве нуждающихся в жилом помещении и, поскольку указанная квартира пустовала, а Кутанов А.В. в ней не нуждался, он дал согласие на ее регистрацию с сыном в данной квартире. 15.11.2006 г. она с сыном была зарегистрирована в указанной квартире, где они проживают по настоящее время. Их внесли в похозяйственную книгу №2 и в домовую книгу. При вселении вещей Кутанова А.В. в квартире не было, там находились кое-какие вещи его отца, которые он попросил выбросить. 30.01.2007 г. Постановлением главы администрации МО Поповское Чернского района Тульской области № 1-4 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда, принадлежащего СПК <данные изъяты> жилищный фонд был передан администрации и с ней как с нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения. Являясь нанимателем муниципального жилья, она решила приватизировать занимаемое ею жилое помещение и стала собирать правоустанавливающие документы, но в администрации МО Поповское Чернского района ей сообщили, что без согласия зарегистрированного в жилом помещении Кутанова А.В. она с сыном не сможет приватизировать жилье. Оплату коммунальных услуг Кутанов А.В. не производит, все эти годы коммунальные услуги уплачивает она. Считает, что Кутанов А.В. утратил право на пользования жилым помещением, поскольку в течение длительного времени, а именно более пяти лет он не предпринимал каких-либо действий, которые бы свидетельствовали о его намерениях сохранить за собой право на пользование указанным жилым помещением. Все говорит о том, что Кутанов А.В. фактически не нуждается в указанном жилом помещении. Таким образом, Кутанов А.В. добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, а потому договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда. Просит признать Кутанова А.В., зарегистрированного по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> и снять его с регистрационного учета.

Ответчик Кутанов В.А. обратился в суд с встречным иском к Волковой М.Л., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Г о признании их неприобретшими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения № 47 от 10.06.2011 г. недействительным, мотивируя свои требования тем, что Волкова М.Л. и ее сын никогда не являлись и не являются членами его семьи, согласия на их регистрацию он не давал. После смерти отца К, который умер ДД.ММ.ГГГГ, он являлся квартиросъемщиком спорного жилья, единолично проживал и был зарегистрирован по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>. В 2006 году к нему в квартиру попросилась временно пожить Волкова М.Л. со своим ребенком. Волкова М.Л. пояснила, что у нее проблемы с жильем, она поссорилась со своей мамой и поэтому не может совместно с ней проживать. Ему известно, что у мамы Волковой М.Л. имеется 3-х комнатная квартира в соседнем подъезде. Он позволил Волковой М.Л. временно, до решения своих проблем, пожить в указанной квартире с условием, что оплату за жилье и коммунальные услуги будет производить она. Однако никакого согласия на ее регистрацию и регистрацию её сына он не давал. Заявление от его имени с просьбой зарегистрировать Волкову М.Л. и её ребенка в спорном жилье является не соответствующим действительности. У него имеется лишь единственное вышеуказанное жилье. Все его вещи и мебель находятся в спорной квартире. В настоящее время он работает в <адрес> и вынужден там снимать жилье. Он является пенсионером, у него имеются проблемы со здоровьем и в скором будущем у него не будет возможности работать и снимать жилье. В случае удовлетворения исковых требований Волковой М.Л., он останется без жилья. Ему непонятно на каких основаниях с Волковой М.Л. как с нанимателем администрация МО Поповское заключила договор № 47 социального найма от 10.06.2011 г., а его включили как члена её семьи. Он не является членом семьи Волковой М.Л. и согласия на её регистрацию в квартире, которая принадлежит ему на основании договора социального найма, не давал. Просит суд признать Волкову М.Л. и её несовершеннолетнего сына неприобретшими права пользования квартирой, расположенной по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> а также признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В судебном заседании истец и ответчик по встречному иску Волкова М.Л., поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в ее исковом заявлении. Пояснила, что она была вселена в <адрес> Чернского района Тульской области с согласия Кутанова А.В. на основании его письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ Заявление от имени Кутанова А.В. было написано ею по просьбе Кутанова А.В., поскольку он сказал, что сам написать его не может, так как у него трясутся руки. Указанное заявление подписывал Кутанов А.В. и писал расшифровку своей подписи. Это происходило в присутствии сотрудника администрации МО Поповское Чернского района Тульской области Бровкиной С.П. Она (Волкова М.Л.) является квартиросъемщиком указанной квартиры, заключила договор на подведение газа в квартиру, оплачивает коммунальные платежи, произвела ремонт в указанной квартире. В удовлетворении встречных исковых требований Кутанова А.В. просила отказать в полном объеме.

Представитель истца-ответчика Волковой М.Л. Исаев В.Н. поддержал исковые требования Волковой М.Л. и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в ее исковом заявлении. В удовлетворении встречных исковых требований Кутанова А.В. просил отказать в полном объеме.

Ответчик и истец по встречному иску Кутанов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется доверенность на представление его интересов Евстратовой Е.В.

Представитель ответчика-истца Кутанова А.В. по доверенности Евстратова В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Кутанова А.В., просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ее доверитель Кутанов А.В. никакого согласия на регистрацию Волковой М.Л. не давал, заявления о ее регистрации не писал. Ее доверитель Кутанов А.В. не проживает по месту своей регистрации в связи с тем, что работает в <адрес> и его отсутствие по месту регистрации носит временный характер. О том, что Волкова М.Л. со своим сыном зарегистрированы в спорной квартире, ее доверитель узнал лишь после получения искового заявления Волковой М.Л. В удовлетворении исковых требований Волковой М.Л. просила отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - администрации МО Поповское Чернского района по доверенности Бровкина С.П. просила исковые требования Волковой М.Л. удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении Волковой М.Л. В удовлетворении исковых требований Кутанова А.В. к Волковой М.Л. просила отказать. Пояснила, что она является заместителем главы администрации МО Поповское Чернского района Тульской области. Волкова М.Л. была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в 2006 г. 15.11.2006 г. в администрацию МО Поповское Чернского района обратился Кутанов А.В. с просьбой зарегистрировать в своей квартире Волкову М.Л. и ее сына. Заявление о регистрации Волковой М.Л. и ее несовершеннолетнего сына Г от ДД.ММ.ГГГГ Кутанов А.В. подписывал сам, также писал расшифровку своей подписи в ее (Бровкиной С.П.) присутствии. На ее вопрос, как Кутанов А.В. просит зарегистрировать Волкову М.Л. с сыном – постоянно или временно, Кутанов А.В. ответил, чтобы Волкову М.Л. регистрировали постоянно, а дальше они разберутся сами. После смерти отца Кутанов А.В. оставался единственным квартиросъемщиком указанной квартиры. В данной квартире Кутанов А.В. после смерти отца фактически не проживал и просил его оставить проживать в указанной квартире до достижения пенсионного возраста. Именно поэтому иск о выселении к Кутанову А.В. администрацией МО Поповское не предъявлялся. Кутанов А.В. обещал сам сняться с регистрационного учета, но так добровольно сам не снялся.

Представитель третьего лица - администрации МО Поповское Чернского района глава администрации Поповское Чернского района Гребеньков А.А. пояснил, что в 2006 г. к нему пришла Бровкина С.П. и принесла заявление от имени Кутанова А.В. от 15.11.2006 г. о регистрации Волковой М.Л. и ее сына Г по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>. На основании заявления Кутанова А.В. Волкова М.Л. с сыном была зарегистрирована по указанному адресу. Кутанов А.В. на момент регистрации Волковой М.Л. и ее сына состоял на регистрационном учете в указанной квартире один. Отец Кутанова А.В. – К умер в 2005 году. После смерти отца Кутанов А.В. оставался квартиросъемщиком указанной квартиры, но в квартире фактически не проживал. Кутанов А.В. просил его оставить проживать в указанной квартире до достижения им пенсионного возраста. Иск о выселении к Кутанову А.В. администрацией МО Поповское Чернского района не предъявлялся, поскольку Кутанов А.В. обещал сняться с регистрационного учета по достижении пенсионного возраста. В итоге Кутанов А.В. добровольно с регистрационного учета не снялся. Администрацией МО Поповское Чернского района предпринимались попытки разыскать Кутанова А.В., но по месту регистрации он не появлялся. Учитывая данные обстоятельства, а также учитывая то, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, подлежал газификации и необходимо было оформлять соответствующие документы, администрацией МО Поповское Чернского района было принято решение заключить договор социального найма с зарегистрированной в квартире Волковой М.Л. Считает, что в удовлетворении исковых требований всем следует отказать.

Представитель третьего лица - территориального отдела по Чернскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству Кузнецова Н.С. пояснила, что сын Волковой М.Л. – Г является несовершеннолетним и в случае снятии его с регистрационного учета в спорной квартире будут нарушены его права. Это может произойти в случае признания Г неприобретшим право пользования жилым помещением. В остальной части исковых требований Волковой М.Л. к Кутанову А.В. и встречных исковых требований Кутанова А.В. к Волковой М.Л. просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что согласно копии паспорта Кутанова А.В., выписке из домовой книги, справке №1042 от 13.07.2011 г., справок №№1041,1042 от 13.07.2011 г., выданных администрацией МО Поповское Чернского района Тульской области, Кутанов А.В. зарегистрирован по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> с № г.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно письму (информации) № 250 от 4.08.2011 г. Кутанов А.В. зарегистрирован по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>, в 1999 г. по ходатайству собственника жилья СПК <данные изъяты>, а также отца Кутанова А.В – К, который работал в СПК механизатором. Архивные данные при передачи жилого фонда от СПК <данные изъяты> в муниципалитеты не сохранены.

Таким образом, Кутанов А.В. после смерти отца К ДД.ММ.ГГГГ являлся единственным лицом, зарегистрированным в квартире, расположенной по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> то есть нанимателем жилого помещения.

В силу ч.1. ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Членами семьи Кутанова А.В. Волкова М.Л. и ее несовершеннолетний сын Г в силу закона не являются.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Исходя из ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в редакции Закона от 02.11.2004 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», действовавшей на момент регистрации Волковой М.Л. и ее сына Г, гражданин обратившийся за регистрацией по месту жительства должен представить документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Согласно копии паспорта истца-ответчика Волковой М.Л., выписке из домовой книги, копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волкова М.Л. и ее сын Г зарегистрированы в жилом помещении по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений истца-ответчика Волковой М.Л., представителей третьего лица – администрации МО Поповское Бровкиной С.П., Гребенькова А.А. следует, что Волкова М.Л. с сыном Г была вселена в квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>, и зарегистрирована в указанной квартире с согласия Кутанова А.В. на основании его письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ

В заявлении от имени Кутанова А.В. главе администрации МО Поповское Чернского района от 15.11.2006 г. Кутанов А.В. просит прописать на его жилой площади Волкову М.Л. и ее сына Г по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>

Ответчик-истец Кутанов А.В. во встречном исковом заявлении указывает, что заявление о регистрации Волковой М.Л. и ее сына Г он не писал и не подписывал, согласия на их регистрацию не давал, а разрешил пожить в квартире временно.

Доводы ответчика-истца Кутанова А.В. в этой части подтверждаются заключением эксперта.

Согласно заключению эксперта № 1597 от 05.10.2011 г. подпись от имени Кутанова А.В., заверяющая текст заявления от имени Кутанова А.В. от 15.11.2006 г. о регистрации на свою жилплощадь Волковой М.Л. и Г, выполнены не самим Кутановым А.В., а иным лицом с попыткой подражания подлинной подписи-модели Кутанова А.В. Установить одним или разными лицами выполнены подпись от имени Кутанова А.В. и текст заявления о прописке не представляется возможным. Рукописная запись «Кутанов» и запись даты «15.11.2006», расположенных под текстом вышеуказанного заявления от имени Кутанова А.В., выполнены Кутановым А.В. в необычном состоянии. Наиболее вероятной причиной необычного состояния могло быть алкогольное опьянение исполнителя в момент выполнения вышеуказанной рукописной записи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление от 15.11.2006 г. от имени Кутанова А.В. о регистрации Волковой М.Л. и ее сына Г, Кутанов А.В. не писал и не подписывал, а следовательно, согласия на их регистрацию не давал.

Объяснения истца-ответчика Волковой М.Л., а также представителя ответчика администрации МО Поповское Чернского района Бровкиной С.П. о том, что Кутанов А.В. собственноручно подписывал указанное заявление, суд признает несостоятельными, поскольку данные объяснения опровергаются заключением эксперта № 1597 от 05.10.2011 г. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в государственном экспертном учреждении, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доводы истца-ответчика Волковой М.Л., представителя третьего лица Бровкиной С.П., о том, что Кутанов А.В. собственноручно написал свою фамилию и дату в заявлении и тем самым дал согласие на регистрацию, не могут быть приняты во внимание, поскольку изложенные обстоятельства не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что Кутанов А.В. не был введен в заблуждение относительно текста заявления и правильно понимал его смысл. Подпись в заявлении от имени Кутанова А.В. выполнена с попыткой подражания подлинной подписи-модели Кутанова А.В.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 н. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ), на которое, исходя из аналогии закона (ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст.208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, поскольку письменного согласия Кутанов А.В. на вселение Волковой М.Л. и ее несовершеннолетнего сына Г не давал, суд приходит к выводу о том, что Волкова М.Л. и ее сын Г не приобрели права пользования квартирой, расположенной по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес>

Учитывая данные обстоятельства, договор социального найма жилого помещения № 47 от 10.06.2011 г., заключенный между администрацией МО Поповское Чернского района Тульской области и Волковой М.Л., является недействительным.

Таким образом, исковые требования Кутанова А.В. о признании Волковой М.Л. и ее сына Г неприобредшими права пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения № 47 от 10.06.2011 г. недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Поскольку Волкова М.Л. и ее сын Г не являются нанимателями и не относятся к членам семьи нанимателя, они не вправе требовать в судебном порядке признания Кутанова А.В. утратившим право пользования спорной квартирой и снятии его с регистрационного учета.

Из объяснений представителей администрации МО Поповское Чернского района Бровкиной С.П. и Гребенькова А.А. следует, что иск о выселении к Кутанову А.В. администрацией МО Поповское Чернского района не предъявлялся, поскольку он обещал сам сняться с регистрационного учета при достижении пенсионного возраста.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Волковой М.Л. к Кутанову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать.

Согласно ч.2 ст.96 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель ответчика-истца Евстратова В.В. просила взыскать в пользу ответчика Кутанова А.В. судебные расходы на оплату почерковедческой экспертизы по делу, а также на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, представив квитанцию серии ОР № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 рублей.

Суд считает, что судебные расходы, понесенные Кутановым А.В. по делу, подлежат взысканию с истца-ответчика Волковой М.Л. частично, с учетом количества судебных заседаний с участием его представителя и представленных по делу материалов в разумных пределах – в сумме 12000 рублей.

Возмещению в пользу ответчика-истца Кутанова А.В. согласно ст. 98 ГПК РФ, по мнению суда, подлежат расходы по оплате, проведенной по делу почерковедческой экспертизы в размере 4768 рублей, поскольку размер этих расходов подтвержден квитанцией от 27.09.2011 г. и чеком от 28.09.2011 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска Волковой Марии Львовны к Кутанову Александру Васильевичу о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Встречный иск Кутанова Александра Васильевича удовлетворить.

Признать Волкову Марию Львовну и ее несовершеннолетнего сына Г неприобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Чернский район, <адрес> а договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным.

Взыскать с Волковой Марии Львовны в пользу Кутанова Александра Васильевича судебные издержки в виде расходов на оплату экспертизы в сумме 4768 рублей и оплату услуг представителя в сумме 12000 рублей, а всего в сумме 16768 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий / подпись / Е.И.Васьков

= Копия верна =

Судья Е.И.Васьков