Решение от 16.02.2012 года по гражданскому делу № 2-91/12



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2012 года п. Чернь

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при секретаре Шадыкиной Н.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Чернского района Тульской области Дрейт Ю.В.,

представителя ответчика Петросяна С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/12 по иску прокурора Чернского района Тульской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Черньстройсервис» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами,

установил:

Прокурор Чернского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Черньстройсервис» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о недропользовании, которой было выявлено, что в соответствии со ст. 2 Устава ООО «Черньстройсервис», утвержденным учредителем общества 21.02.2003 года Петросяном С.Е., общество создано для осуществления следующих видов деятельности: выполнение работ по строительству объектов дорожного строительства, объектов промышленной и социальной сферы, строительство объектов для сельскохозяйственной сферы, в том числе жилого фонда, выполнение ремонтных работ; ремонт и содержание автомобильных дорог; организация цехов и производств по изготовлению строительных и иных деталей и конструкций из различных материалов; организация эксплуатации карьеров по добыче щебня и песка; оказание платных услуг по населению и организаций, в т.ч. печатно-копировальные услуги; осуществление коммерческой торгово-закупочной, посреднической деятельности; деятельность по оценке движимого и недвижимого имущества. При осуществлении вышеуказанных видов деятельности общество, в установленных законом случаях, обязано получить лицензию или иное разрешение на производство тех или иных работ или оказание услуг.

01 октября 2011 года администрации муниципальных образований Большескуратовское, Липицкое, Кожинское Чернского района заключили с ООО «Черньстройсервис» договоры о передаче в аренду недвижимого муниципального имущества: водопроводные сети, водонапорные башни, артезианские скважины. В результате чего, ООО «Черньстройсервис» осуществляется эксплуатация 52 артезианских скважин, расположенных:

- на территории муниципального образования Липицкое Чернского района: д. Молчано-Левое (1 шт), д. Молчаново-Правое (1 шт), д. Спасское-Кривцово (1 шт), п. Красный Путь (1шт), д. Орловка (1 шт), п. Липицы (3 шт), д. Тургенево (1 шт), д. Соловьёвка (1 шт), д. Кисельное (1 шт), п. Троицкий (1 шт), д. Красивка (1 шт), д. Стреличка (1 шт), д. Юрово (1 шт), с. Новое-Покровское (1 шт), д. Тросна (1 шт);

- на территории муниципального образование Большескуратовское Чернского района: д. Спасское (1 шт), п. Скуратовский (2 шт), с. Большое Скуратово (1 шт), д. Ильинка (1 шт), д. Филатьево (1 шт), с. Бредихино (1 шт), д. Шушмино (1 шт), д. Синюково (1 шт), д. Гуньково (1 шт), д. Платицино (2 шт), д. Сидорова (1 шт), д. Подберезово (1 шт), д. Долматово (2 шт), д. Старухино (1 шт), п. Воропаевский (1 шт);

- на территории муниципального образования Кожинское Чернского района: с. Архангельское (2 шт), х. Шагаев (1 шт), с. Ёржино (1 шт), д. Лутово (1 шт), п. Южный (1 шт), д. Кожинка (1 шт), д. Донок (1 шт), д. Репно-Никольское (2 шт), с. Лужны (2 шт), д. Петровское (1 шт), д. Пишково-Слобода (1 шт), с. Сторожевое (1 шт), с. Успенское (2 шт).

Эксплуатация осуществляется в целях водоснабжения населения. В ходе проверки установлено, что ООО «Черньстройсервис» эксплуатирует указанные артезианские скважины без соответствующей лицензии на право пользования недрами, тем самым, нарушая требования закона о рациональном использовании, сохранении, восстановлении недр как государственной собственности. Согласно информации директора ООО «Черньстройсервис» Петросяна С.Е. и начальника отдела геологии и лицензирования по Тульской области Грошева Б.Н. лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод на территориях муниципальных образований Большескуратовское, Липицкое, Кожинское Чернского района ООО «Черньстройсервис» не имеет. Добыча подземных пресных вод без лицензии, и, соответственно, без соблюдения установленных требований по охране недр окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Таким образом, ООО «Черньстройсервис» осуществляет самовольное пользование недрами для добычи подземных пресных вод, что влечет прямое нарушение интересов Российской Федерации как собственника недр.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Осуществление ООО «Черньстройсервис» деятельности по эксплуатации артезианских скважин в отсутствие указанной выше разрешительной документации ведёт к бесконтрольному использованию водозаборных сооружений, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению указанных прав граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Просил признать деятельность ООО «Черньстройсервис» по использованию 52 артезианских скважин, расположенных на территориях муниципальных образований Большескуратовское, Липицкое, Кожинское Чернского района, в отсутствие лицензии на право пользования недрами незаконной.

Обязать ООО «Черньстройсервис» получить лицензию на право пользования недрами на эксплуатируемые 52 артезианские скважины, расположенные:

- на территории муниципального образования Липицкое Чернского района: д. Молчано-Левое (1 шт), д. Молчаново-Правое (1 шт), д. Спасское-Кривцово (1 шт), п. Красный Путь (1шт), д. Орловка (1 шт), п. Липицы (3 шт), д. Тургенево (1 шт), д. Соловьёвка (1 шт), д. Кисельное (1 шт), п. Троицкий (1 шт), д. Красивка (1 шт), д. Стреличка (1 шт), д. Юрово (1 шт), с. Новое-Покровское (1 шт), д. Тросна (1 шт);

- на территории муниципального образование Большескуратовское Чернского района: д. Спасское (1 шт), п. Скуратовский (2 шт), с. Большое Скуратово (1 шт), д. Ильинка (1 шт), д. Филатьево (1 шт), с. Бредихино (1 шт), д. Шушмино (1 шт), д. Синюково (1 шт), д. Гуньково (1 шт), д. Платицино (2 шт), д. Сидорова (1 шт), д. Подберезово (1 шт), д. Долматово (2 шт), д. Старухино (1 шт), п. Воропаевский (1 шт);

- на территории муниципального образования Кожинское Чернского района: с. Архангельское (2 шт), х. Шагаев (1 шт), с. Ёржино (1 шт), д. Лутово (1 шт), п. Южный (1 шт), д. Кожинка (1 шт), д. Донок (1 шт), д. Репно-Никольское (2 шт), с. Лужны (2 шт), д. Петровское (1 шт), д. Пишково-Слобода (1 шт), с. Сторожевое (1 шт), с. Успенское (2 шт).

В судебном заседании представителя истца помощника прокурора Чернского района Тульской области Дрейт Ю.В. уточнила исковые требования. Просила признать деятельность ООО «Черньстройсервис» по использованию 52 артезианских скважин, расположенных на территориях муниципальных образований Большескуратовское, Липицкое, Кожинское Чернского района, в отсутствие лицензии на право пользования недрами незаконной.

Обязать ООО «Черньстройсервис» получить лицензию на право пользования недрами на эксплуатируемые 52 артезианские скважины, расположенные: на территории муниципального образования Липицкое Чернского района: д. Молчано-Левое (1 шт), д. Молчаново-Правое (1 шт), д. Спасское-Кривцово (1 шт), п. Красный Путь (1шт), д. Орловка (1 шт), п. Липицы (3 шт), д. Тургенево (1 шт), д. Соловьёвка (1 шт), д. Кисельное (1 шт), п. Троицкий (1 шт), д. Красивка (1 шт), д. Стреличка (1 шт), д. Юрово (1 шт), с. Новое-Покровское (1 шт), д. Тросна (1 шт); на территории муниципального образование Большескуратовское Чернского района: д. Спасское (1 шт), п. Скуратовский (2 шт), с. Большое Скуратово (1 шт), д. Ильинка (1 шт), д. Филатьево (1 шт), с. Бредихино (1 шт), д. Шушмино (1 шт), д. Синюково (1 шт), д. Гуньково (1 шт), д. Платицино (2 шт), д. Сидорова (1 шт), д. Подберезово (1 шт), д. Долматово (2 шт), д. Старухино (1 шт), п. Воропаевский (1 шт); на территории муниципального образования Кожинское Чернского района: с. Архангельское (2 шт), х. Шагаев (1 шт), с. Ёржино (1 шт), д. Лутово (1 шт), п. Южный (1 шт), д. Кожинка (1 шт), д. Донок (1 шт), д. Репно-Никольское (2 шт), с. Лужны (2 шт), д. Петровское (1 шт), д. Пишково-Слобода (1 шт), с. Сторожевое (1 шт), с. Успенское (2 шт) до 01 августа 2012 года.

Представитель ответчика ООО по «Черньстройсервис» Петросян С.Е. поддержал исковые требования прокурора Чернского района Тульской области в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Не просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя ответчика, признавшего иск, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о полном признании иска прокурора Чернского района Тульской области, что по его утверждению, носит добровольный характер.

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать исковые требования.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом представителю ответчика разъяснено, что признание им иска означает его согласие с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, а также правовые последствия совершения им указанного распорядительного действия, предусмотренные статьей 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Учитывая, что данное процессуальное действие представителем ответчика совершено добровольно, не противоречит закону, в том числе и положениям ст. ст. 136, 236 ТК РФ, и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание представителя ответчика - Петросян С.Е. иска прокурора Чернского района Тульской области.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска прокурора Чернского района Тульской области без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

решил:

иск прокурора Чернского района Тульской области удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Черньстройсервис» по использованию 52 артезианских скважин, расположенных на территориях муниципальных образований Большескуратовское, Липицкое, Кожинское Чернского района, в отсутствие лицензии на право пользования недрами незаконной.

Обязать ООО «Черньстройсервис» получить лицензию на право пользования недрами на эксплуатируемые 52 артезианские скважины, расположенные: на территории муниципального образования Липицкое Чернского района: д. Молчано-Левое (1 шт), д. Молчаново-Правое (1 шт), д. Спасское-Кривцово (1 шт), п. Красный Путь (1шт), д. Орловка (1 шт), п. Липицы (3 шт), д. Тургенево (1 шт), д. Соловьёвка (1 шт), д. Кисельное (1 шт), п. Троицкий (1 шт), д. Красивка (1 шт), д. Стреличка (1 шт), д. Юрово (1 шт), с. Новое-Покровское (1 шт), д. Тросна (1 шт); на территории муниципального образование Большескуратовское Чернского района: д. Спасское (1 шт), п. Скуратовский (2 шт), с. Большое Скуратово (1 шт), д. Ильинка (1 шт), д. Филатьево (1 шт), с. Бредихино (1 шт), д. Шушмино (1 шт), д. Синюково (1 шт), д. Гуньково (1 шт), д. Платицино (2 шт), д. Сидорова (1 шт), д. Подберезово (1 шт), д. Долматово (2 шт), д. Старухино (1 шт), п. Воропаевский (1 шт); на территории муниципального образования Кожинское Чернского района: с. Архангельское (2 шт), х. Шагаев (1 шт), с. Ёржино (1 шт), д. Лутово (1 шт), п. Южный (1 шт), д. Кожинка (1 шт), д. Донок (1 шт), д. Репно-Никольское (2 шт), с. Лужны (2 шт), д. Петровское (1 шт), д. Пишково-Слобода (1 шт), с. Сторожевое (1 шт), с. Успенское (2 шт) до 01 августа 2012 года.На решение может быть подана кассационная жалоба в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течении 10 дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.Р. Духовская

= Копия верна =

Судья Е.Р. Духовская