РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 апреля 2012 года пос. Чернь Тульской области Чернский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Митина О.Ю., при секретаре Безлюдовой И.А., с участием истца Климова В.И. и представителя ответчика Сухорукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/12 по иску Климова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернском районе Тульской области о признании права на установление страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с учетом периода работы в органах МВД РФ, установил: Климов В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернском районе Тульской области о признании права на установление страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с учетом периода работы в органах МВД РФ, мотивируя исковые требования тем, что он является пенсионером МВД РФ и получает пенсию за выслугу лет. В октябре 2010 года из Центра пенсионного обслуживания УВД по Тульской области он получил уведомление о наличии у него права на установление страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ. В феврале 2011 года ему пришло письмо из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернском районе Тульской области с приглашением на прием по вопросу назначения пенсии по старости. Кроме указанных в письме документов, вместе с заявлением о назначении пенсии по старости он представил справку Московского УВД на железнодорожном транспорте от 04.02.2009 г., подтверждающая его стаж работы в ЛОВД на <адрес>, справка из Центра пенсионного обслуживания УВД по Тульской области от 16.03.2011 г. № 2248, подтверждающая периоды службы и работы, за которые ему ранее была начислена пенсия МВД РФ. Однако в назначении трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года ему было отказано. Отказ был обоснован тем, что стаж его работы в МБОУ «Скуратовская средняя общеобразовательная школа», расположенной на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, составляет 8 лет, что достаточно для снижения пенсионного возраста только на 2 года, по 1 году за каждые 4 года работы. Кроме того, в ответе на его обращение отказ обосновывался тем, что на военнослужащих, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, нормы ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 не распространяются. Таким образом, период его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛОВД на <адрес>, относящейся на тот период к зоне проживания с правом на отселение, учтен не был, в связи с чем были нарушено его право на на получение пенсионных льгот, как подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Просит признать за ним право на установление страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, с учетом периода службы в органах МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение. В судебном заседании истец Климов В.И. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просил суд признать за ним право на установление страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, с учетом периода службы в органах МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернском районе Тульской области по доверенности Сухоруков В.В. иск не признал, ссылаясь на то, что действие ст.ст.30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не распространяется на военнослужащих, поскольку данные статьи не предусматривают назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста лицам, указанным в пункте 12 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1, то есть военнослужащим. Поэтому период службы Климова В.И. в МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при снижении пенсионного возраста. Считает, что исковые требования Климова В.И. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Сообщил, что с ДД.ММ.ГГГГ Климову В.И. за работу в МБОУ «Скуратовская средняя общеобразовательная школа» в течение 8 лет назначена к выплате страховая часть трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 2 года, то есть в связи с достижением возраста 58 лет. Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС№» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7). Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы» названного Закона, а также Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно его статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р (действовавшему на период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года), утвердившему перечни населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, станция <адрес>, на территории которой проходил службу в ЛОВД Климов В.И., была отнесена к зоне с правом на отселение. Статья 33 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Таким образом, как следует из приведенных положений Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в их взаимосвязи, величина снижения пенсионного возраста обусловливается статусом гражданина на момент обращения за назначением пенсии: право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину граждане имеют независимо от места проживания в момент обращения за пенсией (на той же территории, на территории, по решению Правительства Российской Федерации переведенной в другую зону, или на любой территории, куда они могли выехать по собственному выбору), право же на снижение пенсионного возраста с учетом дополнительного его уменьшения граждане имеют, если на момент обращения за пенсией они постоянно проживают в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. Из материалов дела следует, что Климов В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ЛОВД на ст.<адрес>, относящейся на тот период к зоне проживания с правом на отселение. Таким образом, Климов В.И. приобрел право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину 2 года, установленную ст.33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1, поскольку он работал на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ. Суд приходит к выводу о том, что период службы Климова В.И. в МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен при снижении Климову В.И. пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, на момент обращения Климова В.И. к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости, он более 8 лет, с 17.02.2003 г. работал в МБОУ «Скуратовская средняя общеобразовательная школа», расположенной на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что позволяет осуществить дополнительное снижение пенсионного возраста истца еще на 2 года по нормам ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1. Доводы ответчика о том, что действие ст.33 и ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не распространяется на военнослужащих, являются несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании указанных норм права. Суд считает, что выделение военнослужащих в отдельную категорию лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 12), не может служить основанием для лишения их льгот и компенсаций, предусмотренных для граждан, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 13 Закона РФ № 1244-1. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ЛО МВД России на станции Тула УТ МВД России по ЦФО от 23.04.2012 г. о выплате Климову В.И., как в период всей службы в МВД РФ, так и после увольнения на пенсию по выслуге лет, ежемесячных компенсаций за проживание и работу в зараженной зоне, предусмотренных ст.18 и ст.19 Закона РФ № 1244-1 для граждан, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 13 указанного Закона. На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Климова В.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: иск Климова В.И. удовлетворить. Признать за Климовым В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на установление страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с учетом периода службы в органах МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зоне проживания с правом на отселение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: / подпись / О.Ю.Митин = Копия верна = Судья: О.Ю.Митин