Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июня 2012 года пос. Чернь Чернский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Николаевой Г.В., при секретаре Чекалиной Н.Е., с участием заместителя прокурора Чернского района Самойловой Т.В., представителя заявителя МО МВД России «Плавский» Шадского А.А., заинтересованного лица Продана С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской областиоб установлении административного надзора в отношении Продана С.М., у с т а н о в и л : МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области, в лице начальника Фомичева В.В., обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Продана С.М., мотивируя тем, что Продан С.М. 02.10.2003 года был осужден Чернским райсудом Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных п.п. “б,в” ч. 2 ст. 161, ч.1 ст.213 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы, с присоединением приговора от 23.05.2011 года, на общий срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Согласно кассационного определения Тульского областного суда от 03.03.2004 года действия Продан С.М. переквалифицированы с п.п. “б,в” ч. 2 ст. 161 УК РФ на п. “в” ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа. Приговор в отношении Продана С.М. по ч.1 ст.213 УК РФ отменен. Из приговора Чернского райсуда исключено указание на наличие рецидива преступлений. 18.06.2007 года Продан С.М. освободился из <данные изъяты> на основании постановления Донского районного суда Тульской области от 07.06.2007 года условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Судимость за вышеуказанное преступление не погашена и не снята. В настоящее время Продан С.М. не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но как лицо склонное употреблять спиртные напитки и в состоянии алкогольного опьянения дебоширить, выражаться нецензурной бранью. После освобождения из мест лишения свободы Продан С.М. привлекался к административной ответственности: 26.11.2011 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест на срок 5 суток, 10.05.2012 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест на срок 5 суток. В связи с тем, что Продан С.М., освобожденный из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, просит суд установить административный надзор в отношении Продана С.М. на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: запрещения выезда за пределы Тульской области, обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Чернский» МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов. В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Плавский» - по доверенности Шадский А.А., заявление об установлении административного надзора в отношении Продана С.М. поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам заявления, просил суд установить административный надзор в отношении Продана С.М. на срок 1 год, с установлением ограничений, изложенных в заявлении. Заинтересованное лицо Продан С.М., подтвердив факты привлечения его к административной ответственности, не возражал против удовлетворения указанного заявления и установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений, если это предусмотрено законом. Заместитель прокурора Чернского района Самойлова Т.В. заявленные требования начальника МО МВД России «Плавский» поддержала частично, уточнив, что Продану С.М. необходимо установить административный надзор, а также административные ограничения, но на срок до истечения срока погашения судимости, то есть до 17.06.2013 года. Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора, находит требования МО МВД России «Плавский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В силу ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Судом установлено, что Продан С.М. был осужден приговором Чернского районного суда Тульской области от 04.10.2003 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 03.03.2004 года, по п. “в” ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Чернского райсуда от 23.05.2001 года, и окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Из приговора от 04.10.2003 года исключено указание на наличие рецидива преступлений. 18.06.2007 года Продан С.М. освободился из <данные изъяты> на основании постановления Донского районного суда Тульской области от 07.06.2007 года условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Таким образом, Продан С.М. освободился из мест лишения свободы до вступления в силу Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. В силу ст. 13 указанного закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона. Из материалов дела усматривается, что Продан С.М. был осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, судимость не снята и не погашена. По месту жительства Продан С.М. характеризуется отрицательно, как лицо склонное к употреблению спиртных напитков, в настоящее время не работает. За период с ноября 2011 года по май 2012 года дважды привлекался к административной ответственности. Так, по постановлению мирового судьи судебного участка № 46 от 28.11.2011 года Продан С.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Как видно из постановления Продан С.М. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, при следующих обстоятельствах: 26 ноября 2011 года в 12 часов 00 минут Продан С.М., находясь в общественном месте напротив дома № по <адрес>, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный прядок, проявив явное неуважение к обществу. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 46 от 11.05.2012 года Продан С.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Как видно из постановления Продан С.М. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, при следующих обстоятельствах: 10.05.2012 года в 20 часов 20 минут Продан С.М., находясь около дома № по <адрес>, выражался нецензурной бранью в адрес своей сестры Н. Своими действиями Продан С.М. нарушил общественный порядок, проявив явное неуважение к обществу. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Учитывая, что Продан С.М. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в период с ноября 2011 года по май 2012 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, злоупотребляет алкогольными напитками, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных начальником МО МВД России «Плавский» в части установления ему административного надзора. Однако принимая во внимание, что из мест лишения свободы Продан С.М. освободился 18.06.2007 года, то судимость за преступление, предусмотренное п. “в” ч. 2 ст. 161 УК РФ, и относящееся к категории тяжких, в силу п. “г” ч.3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, а именно 17.06.2013 года. Указанный период составляет менее года на момент рассмотрения данного дела. В связи с этим суд полагает необходимым установить в отношении Продана С.М. административный надзор сроком не на 1 год, как указано в заявленных требованиях, а на срок до истечения срока погашения судимости, то есть до 17.06.2013 года. Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных, характеризующих личность Продана С.М., суд считает необходимым установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции «Чернский» МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области для регистрации, запретить выезд за пределы Тульской области, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток. По мнению суда, установление именно этих административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на Продана С.М. профилактическое воздействие. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 261. 8 ГПК РФ, ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд р е ш и л : Заявление начальника МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области удовлетворить частично. Установить в отношении Продана С.М., <данные изъяты>, административный надзор до истечения срока погашения судимости, то есть до 17.06.2013 года, с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы Тульской области, обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции «Чернский» МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда. Председательствующий Г.В.Николаева