Решение от 23.07.2012 года по гражданскому делу № 2-320/12



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года п. Чернь

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при секретаре Шадыкиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Чернского района Тульской области Дред Ю.В.,

представителя ответчика администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области Горькова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/12 по иску прокурора Чернского района Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области о признании бездействий администрации незаконными и понуждении к постановке на учет объектов водоснабжения в регистрационном органе,

установил:

Прокурор Чернского района Тульской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области о признании бездействий администрации незаконными и понуждении к постановке на учет объектов водоснабжения в регистрационном органе, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Чернского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В соответствии со ст.ст. 12, 132 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, а также решают вопросы местного значения.

В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.

Статьей 50 данного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

Ответственность за ненадлежащее техническое состояние и санитарно-эпидемиологическое состояние водопроводных сетей, артезианских скважин, своевременное проведение необходимых работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, надлежащему обеспечению питьевой водой неопределенного круга лиц на территории МО Липицкое Чернского района.

Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления.

Проверкой, проведенной прокуратурой Чернского района установлено, что на территории муниципального образования Липицкое Чернского района в <адрес> имеется водонапорная башня, собственник которой не определен.

Статьей 225 Гражданского кодекса Российской федерации определено, что вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной.

Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйственной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В настоящее время право собственности на водонапорную башню, расположенную в <адрес> не определено.

В нарушение указанных требований, каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления по регистрации права собственности вышеуказанных водонапорных башен до настоящего времени не предпринято.

В силу ч. 1 ст. 45 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в данном случае лиц, проживающих и временно пребывающих в <адрес>.

Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней в качестве бесхозяйного имущества. Обязать администрацию муниципального образования Липицкое Чернского района поставить на учет в государственном регистрационном органе водонапорную башню, расположенную в <адрес> в качестве бесхозного имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Чернского района Тульской области Дрейд Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней в качестве бесхозяйного имущества. Обязать администрацию муниципального образования Липицкое Чернского района поставить на учет в государственном регистрационном органе водонапорную башню, расположенную в <адрес> в качестве бесхозного имущества.

В судебном заседании глава администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области Горьков И.И. поддержал исковые требования прокурора Чернского района Тульской области в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, признавшего иск, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о полном признании иска прокурора Чернского района Тульской области, что по его утверждению, носит добровольный характер.

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать исковые требования.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом представителю ответчика разъяснено, что признание им иска означает его согласие с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, а также правовые последствия совершения им указанного распорядительного действия, предусмотренные статьей 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Учитывая, что данное процессуальное действие представителем ответчика совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание представителем ответчика иска прокурора Чернского района Тульской области.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска прокурора Чернского района Тульской области без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

решил:

иск прокурора Чернского района Тульской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней в качестве бесхозяйного имущества.

Обязать администрацию муниципального образования Липицкое Чернского района поставить на учет в государственном регистрационном органе водонапорную башню, расположенную в <адрес> в качестве бесхозного имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий /подпись/ Е.Р. Духовская

= Копия верна =

Судья Е.Р. Духовская