Решение от 06.09.2012 года по гражданскому делу № 2-393/12



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2012 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Васькова Е.И.

при секретаре Булавинцевой И.В.,

с участием представителя истца Лейниха Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-393/2012 по иску Бурцева А.М. к администрации муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок с гаражом,

у с т а н о в и л:

Бурцев А.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок с гаражом, мотивируя свои требования тем, что решением исполкома Чернского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража на участке пустыря, расположенного по <адрес> Тульской области, согласно существующим нормам. ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Чернского района ему было выдано разрешение на строительство гаража, которое он завершил в том же году. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Чернского поссовета указанный земельный участок был передан ему в собственность бесплатно для размещения индивидуального гаража. Также ему было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, при этом площадь земельного участка согласно свидетельству составила 24 кв.м. При выдаче свидетельства на право собственности на землю межевание земельного участка не проводилось, а площадь указали согласно действующим нормам, хотя гараж уже был построен. Он решил зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок. 17.02.2011 г. в Чернском производственном участке Белевкого отделения Тульского филиала ФГУП «Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт на гараж. Собрав все правоустанавливающие документы необходимые для регистрации права собственности на земельный участок и гараж, он обратился в отдел регистрации прав Чернского района Управления Росреестра по Тульской области. Однако, документы на регистрацию приняты не были, в связи с тем, что площадь земельного участка, указанная в свидетельстве о праве собственности на землю не соответствует площади построенного гаража. Он обратился в администрацию МО Черский район и на основании его заявления было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка, выделенного ему для строительства гаража составляет 33 кв.м., а не 24 кв.м, как было указано в свидетельстве о праве собственности на землю. Также ему было рекомендовано обратиться в орган кадастрового учета для внесения изменений об объекте недвижимости. С этой целью им был изготовлен межевой план, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 71:21:050109:141, который был предоставлен в орган кадастрового учета. Однако, решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.3 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в осуществлении кадастрового учета изменений об объекте недвижимости было отказано, поскольку площадь земельного участка более чем на 10 % превышает площадь, сведения о которой имеются в государственном кадастре недвижимости. Ему было предложено обратиться в суд и признать право собственности на земельный участок. Просит признать за ним - Бурцевым А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 33 кв.м., с размещенным на нем нежилым заданием – гаражом, инвентарный номер , общей площадью 28,5 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, <адрес>.

Истец Бурцев А.М. в судебное заседание не явился, в деле имеется доверенность на представление его интересов Лейнихом Р.В.

Представитель истца по доверенности Лейних Р.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил суд признать за Бурцевым А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 33,0 кв.м. и гараж, инвентарный номер площадью 28,5 кв.м, расположенные по адресу: Тульская область, <адрес>

Представитель ответчика – администрации муниципального образования рабочий поселок Чернь Тульской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Чернский район Тульской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу таких оснований отнесены в частности акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебные решения.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из объяснений представителя истца, письменных доказательств, а именно: копии решения исполнительного комитета Чернского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , копии разрешения на строительство автогаража от ДД.ММ.ГГГГ, копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, копии технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бурцеву А.М. в ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок, расположенный на пустыре по <адрес>, при этом площадь земельного участка в постановлении о выделении земельного участка определена не была. В ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на строительство гаража Бурцевым А.М. на выделенном ему участке был построен гараж, общей площадью 28,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Бурцеву А.М было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей , согласно которому площадь земельного участка, выделенного Бурцеву А.М. для строительства гаража составляет 24 кв.м. Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера .

В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка, выделенного Бурцеву А.А. для строительства гаража больше на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, решением органа кадастрового учета от 17.07.2012 г. истцу было отказано в учете изменений сведений об объекте недвижимости.

Учитывая указанные обстоятельства, истец не может зарегистрировать право собственности на принадлежащие ему земельный участок и гараж, расположенные по адресу: Тульская область, <адрес>

Ввиду имеющихся расхождений в площади застройки гаража и площади земельного участка, указанной в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей , которое было выдано через восемь лет после выделения Бурцеву А.М. земельного участка и постройки гаража, истец обратился в муниципальные органы для получения разъяснений и устранения имеющихся противоречий.

Из копии межевого плана от 18.06.2012 г., копии постановления администрации МО Чернского района от ДД.ММ.ГГГГ, справки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО Чернского района о передаче в собственность Бурцеву А.М. земельного участка площадью 33 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, заключения администрации муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером , находящегося в собственности Бурцева А.М., составляет 33 кв.м.

Согласно решению собрания представителей муниципального образования Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных размерах земельных участков, представляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства» максимальный размер земельных участков, представляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства на территории Чернского района Тульской области составляет 70 кв.м.

В силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно справке главного специалиста-архитектора отдела строительства, ЖКХ, ГО и ЧС администрации МО Чернский район разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию также не требуется.

Согласно техническому заключению ООО «Стройэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ конструкция гаража, расположенного по адресу: Тульская область, <адрес> не нарушает общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течении продолжительного срока.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что гараж инвентарный номер , площадью 28,8 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, <адрес> построен Бурцевым А.М. на земельном участке, выделенном истцу для этих целей в установленном порядке, с получением разрешения на его строительство, без нарушения действующих градостроительных норм и правил.

Таким образом, основания для удовлетворения иска Бурцева А.М. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 33,0 кв.м. и гараж, инвентарный номер , площадью 28,5 кв.м., расположенные по адресу: Тульская область, <адрес> имеются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Бурцева А.М. удовлетворить.

Признать за Бурцевым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 33,0 кв.м. и гараж, инвентарный номер , площадью 28,5 кв.м, литер «Г», расположенные по адресу: Тульская область, <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий /подпись/ Е.И.Васьков

= Копия верна =

Судья Е.И.Васьков