РЕШЕНИЕ

8 апреля 2011 года пос. Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Митин О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) «Чернская центральная районная больница» Шестопаловой Валентины Петровны на постановление должностного лица – главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору Булгакова И.И. от 25 марта 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11 марта 2011 года межведомственной комиссией проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МУЗ «Чернская центральная районная больница». В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, которые отражены в справке отделения надзорной деятельности (ОНД) по Чернскому району ГУ МЧС России по Тульской области от 11.03.2011 года № 65-2-33.

21 марта 2001 года прокурором Чернского района Тульской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача МУЗ «Чернская центральная районная больница» Шестопаловой В.П.

Постановлением главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору Булгакова И.И. от 25.03.2011 г. № 50 Шестопалова В.П., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Чернский районный суд Тульской области, Шестопалова В.П. просит отменить указанное постановление должностного лица ОНД по Чернскому району ГУ МЧС России по Тульской области и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что выявленные при проверке нарушения Правил пожарной безопасности невозможно устранить в связи с отсутствием у МУЗ «Чернская центральная районная больница» необходимых денежных средств, а поэтому её вина в том, что нарушения не устранены, отсутствует. Указывает, что неоднократно обращалась с письмами в администрацию МО Чернский район о выделении необходимых денежных средств, однако деньги выделены не были.

В судебном заседании Шестопалова В.П. поддержала доводы, указанные в жалобе и просила жалобу удовлетворить.

Старший инспектор ОНД по Чернскому району ГУ МЧС России по Тульской области Четвергов А.В. не согласился с жалобой Шестопаловой В.П. и пояснил, что главный врач МУЗ «Чернская центральная районная больница» привлечена к административной ответственности на законных основаниях, так как Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает привлечение к ответственности, наряду с юридическим лицом, и должностного лица данного юридического лица. Шестопалова В.П. привлечена к административной ответственности как должностное лицо, допустившее нарушения требований пожарной безопасности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что 11 марта 2011 года межведомственной комиссией проверено исполнение МУЗ «Чернская центральная районная больница» законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, что подтверждается справкой отделения надзорной деятельности (ОНД) по Чернскому району ГУ МЧС России по Тульской области от 11.03.2011 года № 65-2-33.

По результатам проверки прокурор Чернского района Тульской области 21 марта 2001 года вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача МУЗ «Чернская центральная районная больница» Шестопаловой В.П., и направил его для рассмотрения в ОНД по Чернскому району ГУ МЧС России по Тульской области.

Постановлением главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору Булгакова И.И. от 25.03.2011 г. № 50 Шестопалова В.П., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанное постановление должностного лица государственного пожарного надзора является законным и обоснованным, так как оно вынесено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.23.34, 29.10 КоАП РФ, на основании доказательств, имеющихся в деле и подтверждающих вину главного врача МУЗ «Чернская центральная районная больница».

Таким образом, главный врач МУЗ «Чернская центральная районная больница» Шестопалова В.П. привлечена к административной ответственности в соответствии с требованиями законодательства.

Доводы Шестопаловой В.П. о том, что отсутствует её вина в нарушении МУЗ «Чернская центральная районная больница» правил пожарной безопасности, так как у больницы нет необходимых денежных средств для устранения нарушений, являются несостоятельными, поскольку отсутствие у юридического лица денежных средств не является основанием для освобождения руководителя от ответственности за нарушения правил пожарной безопасности.

Между тем, санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Постановлением главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору от 25.03.2011 г. № 50 Шестопаловой В.П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. При этом назначение максимального размера наказания в виде административного штрафа в постановлении не мотивировано.

Более того, в постановлении главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору от 25.03.2011 г. № 50 указано об отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность Шестопаловой В.П.

При таких обстоятельствах размер назначенного Шестопаловой В.П. наказания подлежит снижению, а постановление главного государственного инспектора Чернского района по пожарному надзору от 25.03.2011 г. № 50 – изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

изменить постановление главного государственного инспектора Чернского района Тульской области по пожарному надзору от 25 марта 2011 года № 50, снизив размер назначенного главному врачу МУЗ «Чернская центральная районная больница» Шестопаловой Валентине Петровне наказания в виде административного штрафа до 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: / подпись / О.Ю.Митин

= Копия верна =

Судья: О.Ю.Митин