П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2011 года пос.Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Николаева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (МБДОУ) «Троицкий детский сад»,

у с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Троицкий детский сад» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, при следующих обстоятельствах.

9 августа 2011 года в 12 часов 30 минут по <адрес>, старшим государственным инспектором отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования и оценки качества образования инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования А была проведена документальная проверка МБДОУ «Троицкий детский сад», расположенного по <адрес>. В процессе проверки заведующая учреждением Овечкина Е.И. представила документы, в которых отсутствовала лицензия на право ведения образовательной деятельности.

В связи с выявленными нарушениями старшим государственным инспектором инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – МБДОУ «Троицкий детский сад». При этом временный запрет деятельности юридического лица должностным лицом не применялся.

В судебном заседании представитель юридического лица – заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Троицкий детский сад» Овечкина Е.И. признала тот факт, что на момент проверки, т.е. на 09.08.2011 года, лицензия на право ведения учреждением образовательной деятельности отсутствовала, поскольку не было заключения госпожнадзора. Также Овечкина Е.И. пояснила суду, что для получения лицензии для этого требовались большие финансовые средства на установку автоматической пожарной сигнализации, которых в учреждении не было. Так как администраций МБДОУ «Троицкий детский сад» велась работа по получению лицензии, муниципальным бюджетом были выделены средства на установку пожарной сигнализации. Сигнализация сразу же была установлена, а 11.08.2011 г. получено заключение госпожнадзора. 12.08.2011 года данное заключение было передано в лицензионный отдел и 19.08.2011 года лицензия на право ведения образовательной деятельности была получена.

Виновность юридического лица подтверждается также письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом № 43 об административном правонарушении, копией устава МБДОУ «Троицкий детский сад», выпиской из приказа № 30/1 от 10.05.2006 года о назначении Овечкиной Е.И. на должность заведующей МДОУ «Троицкий детский сад».

Заслушав объяснения Овечкиной Е.И., изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к административной ответственности за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», в редакции Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ, лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Оценивая вышеизложенное в совокупности, нахожу, что в действиях юридического лица - МБДОУ «Троицкий детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Из объяснений Овечкиной Е.И. и материалов дела, в том числе копии лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной 15.08.2011 года, регистрационный №, и приложения к лицензии, следует, что МБДОУ «Троицкий детский сад» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение и на момент рассмотрения дела в суде нарушение требований в сфере образования устранило.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, с учетом обстоятельств дела, полагаю необходимым назначить МБДОУ «Троицкий детский сад» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Временный запрет деятельности по делу не применялся.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 К РФ об АП,

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Троицкий детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждение «Троицкий детский сад», расположенного по <адрес>, на срок 10 (десять) суток, до 30 сентября 2011 года включительно.

Срок наказания исчислять с 21 сентября 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В.Николаева