Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Черноземельский районный суд <адрес> в составе:
БМВ судьи БМВ
при секретаре НМИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прикумского сельского муниципального образования <адрес> (далее – Прикумское СМО) о понуждении выполнить мероприятия по обеспечению исполнения наказаний в виде исправительных и обязательных работ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения уголовно-исполнительного законодательства установлено, что Прикумским СМО, несмотря на запрос уголовно-исполнительной инспекции № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, не определен перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ в соответствии с требованиями ст.ст. 25, 39 Уголовно – исполнительного кодекса РФ.
Просит суд обязать администрацию Прикумского СМО определить места отбывания осужденными исправительных работ, вид и объекты отбывания осужденными обязательных работ по согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией № по <адрес> путем принятия правового акта.
В судебном заседании прокурор ЮЗО поддержал заявленные требования в полном объеме, привел доводы согласно исковому заявлению.
Представитель уголовно-исполнительной инспекции № по <адрес> ШБС заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в должности начальника уголовно - исполнительной инспекции № по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством все администрации муниципальных образований должны определить перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ на подведомственных территориях. В период с 2008 года по настоящее время практически все муниципальные образования <адрес> приняли нормативные акты, закрепляющие перечни объектов для отбывания указанных уголовных наказаний по согласованию с уголовно - исполнительной инспекцией № по <адрес>. Между тем, Прикумское СМО, несмотря на многочисленные запросы с 2008 года по 2010 год, не определило перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ. Отсутствие осужденных к данным видам уголовного наказания на территории муниципального образования не освобождает от обязанности определить места, вид и перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ. Администрация Прикумского СМО на все направленные запросы не ответила. Следовательно, места, виды и перечень объектов для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ муниципальным образованием не определены, поскольку в соответствии с уголовным и уголовно – исполнительным законодательством подлежат согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией.
Представитель ответчика – Прикумского СМО – в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Уголовного кодекса РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Согласно ч. 1 ст. 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
В силу ч. 1 ст. 25 Уголовно-исполнительного кодекса РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Из содержания ч. 1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следует, что исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В соответствии с запросом начальника уголовно-исполнительной инспекции № по <адрес> ШБС № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным Главе Прикумского СМО ГРМ, напоминается о необходимости утвердить нормативным актом муниципального образования перечень предприятий и хозяйств для отбывания обязательных и исправительных работ на 2010 год по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией № по <адрес>.
Суд, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, запрос, признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным доказательствами, а в совокупности взаимосвязанными, не имеющими существенных противоречий, достаточными для разрешения дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчику судом предлагалось представить в судебное заседание возражения на исковые требования и доказательства, подтверждающие эти возражения, но ответчик данным правом не воспользовался.
В судебном заседании установлено, что Прикумским СМО не выполнены требования действующего законодательства по нормативно - правовому закреплению мест отбывания осужденными исправительных работ, видов обязательных работ и объектов для отбывания осужденными обязательных работ по согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией № УФСИН по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прикумского сельского муниципального образования <адрес> о понуждении выполнить мероприятия по обеспечению исполнения наказаний в виде исправительных и обязательных работ удовлетворить.
Обязать администрацию Прикумского сельского муниципального образования <адрес> определить места отбывания осужденными исправительных работ, вид и объекты отбывания осужденными обязательных работ по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> в <адрес> путем принятия нормативно - правового акта.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> через Черноземельский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий БМВ
«Копия верна»: Судья БМВ