Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Черноземельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи БМВ

при секретаре ХББ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению БАЧ об установлении юридического факта трудовой деятельности на строительстве железной дороги «Астрахань – Кизляр» на участке железной дороги «Улан – Хол – Артезиан»,

У С Т А Н О В И Л:

БАЧ ( урожденная Басангова) А.Ч. обратилась в суд с указанным заявлением мотивировав тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыцкой АССР. В сентябре 1941 года она была мобилизована на строительство железной дороги «Астрахань – Кизляр». Она работала на разъездах и перегонах 4 строительного участка «Строительство №» от станции Улан - Хол до станции Артезиан на сооружении земляного полотна, станционных и магистрального пути, придорожных и станционных сооружений в составе бригады колхоза «Сила пролетариата» Улан-Хольского улуса Калмыцкой АССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На строительстве выполняла всю подручную работу, переносила песок, щебень, шпалы, ровняла землю для укладки рельсов, управляла гужевым подводом. Документы, подтверждающие ее участие в строительстве железной дороги, не сохранились. Установление данного факта необходимо ей для перерасчета размера пенсии, получения льгот, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «О ветеранах» и для получения доплаты к пенсии по 500 рублей ежемесячно. Просит суд установить факт работы ее на строительстве военно-стратегического объекта - прифронтовой железной дороги «Астрахань-Кизляр» в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4 строительном участке от станции Улан - Хол до станции Артезиан в составе бригады колхоза «Сила пролетариата» Улан-Хольского улуса Калмыцкой АССР.

В судебном заседании БАЧ поддержала заявленные требования и привела доводы согласно заявлению.

Представители заинтересованных лиц – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и Отдела социальной защиты населения по <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> - в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно закону <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в закон <адрес> «Об установлении размеров социальных выплат и стипендий» участники строительства военно-стратегической железной дороги «Астрахань-Кизляр», участие которых подтверждено архивными документами либо решением суда, установившим юридический факт работы на данной железной дороге, имеют право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливается в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ.

Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог относятся к ветеранам Великой Отечественной войны и имеют право на льготы, предусмотренные ст. 19 данного закона.

Статьей 19 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, БАЧ действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на строительстве военно-стратегического объекта - железной дороги «Астрахань-Кизляр» на 4 строительном участке от станции Улан - Хол до станции Артезиан в составе бригады колхоза «Сила пролетариата» Улан-Хольского улуса Калмыцкой АССР.

Однако документы, подтверждающие участие ее в годы войны в строительстве этой железной дороги, имевшей стратегическое значение, не сохранились.

Постановлением бюро обкома ВКП (б) и Совета Народных Комиссаров Калмыцкой АССР от ДД.ММ.ГГГГ строительство железнодорожной линии «Астрахань-Кизляр» признано важнейшей стройкой в республике, и для обеспечения выполнения установленных правительством сроков открытия движения по линии было принято решение направить на строительство не позднее ДД.ММ.ГГГГ в порядке трудовой и гужевой повинности 6200 человек рабочих и 2150 подвод.

Как следует из протокола № заседания бюро Калмыцкого Обкома ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении вопроса «О ходе строительства железной дороги Кизляр-Астрахань» подчеркнуто исключительное значение строительства дороги Кизляр-Астрахань в дни Отечественной войны советского народа против германских оккупантов. Все трудящиеся Улан-Хольского, Лаганского, Долбанского, Приволжского, Юстинского и Черноземельского улусов призываются принять самое активное участие в этом важнейшем оборонном строительстве, мобилизовать все силы и средства, чтобы своевременно и высококачественно закончить строительство дороги в установленные партией и правительством сроки.

Согласно протоколу № заседания бюро Калмыцкого обкома ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ, бюро Калмыцкого обкома ВКП (б) постановило обязать Долбанский, Приволжский, Улан-Хольский, Лаганский, Черноземельский, Юстинский улускомы ВКП (б) до ДД.ММ.ГГГГ дополнительно мобилизовать на строительство дороги Кизляр-Астрахань установленное решением бюро ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ количество людей и подвод, по мере окончания земляных работ силами лучшей части колхозников, участвующих в строительстве, немедленно организовать укладку полотна.

Из протокола № заседания исполнительного Комитета Приволжского улусного Совета депутатов трудящихся Калмыцкой АССР «О трудовой повинности населения Приволжского улуса на работы оборонного значения» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Военного Совета от ДД.ММ.ГГГГ исполкомом объявлена по улусу трудовая повинность всего трудоспособного населения в возрасте: мужчин от 14 до 60 лет и женщин от 15 до 55 лет.

Как следует из докладной записки СНК Калмыцкой АССР и обкома ВКП (б) в ЦК партии и СНК СССР о военном и хозяйственном положении в Калмыкии на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, «вновь построенная железная дорога Кизляр–Астрахань подвергается усиленной бомбардировке вражеской авиацией. Так, например, ДД.ММ.ГГГГ четыре бомбардировщика бомбили станцию Улан-Хол железной дороги Кизляр – Астрахань, сбросили до 80 бомб, разрушили несколько звеньев дороги. Имеются людские жертвы. В этот же день три бомбардировщика бомбили станцию Зензели, подожгли шесть железнодорожных цистерн с нефтью. Воздушная охрана железной дороги от налетов вражеских самолетов на территорию нашей республики совершенно отсутствует».

Из письма командования 110 Калмыцкой кавалерийской дивизии в СНК КАССР и обком ВКП (б) о боевых действиях дивизии, её состоянии и необходимости пополнения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «по приказу командующего Закавказским фронтом генерала армии Тюленева дивизия, войдя в подчинение 44 Армии, прибыла к новому месту дислокации - Улан Хол КАССР – для выполнения боевой задачи по охране железнодорожной магистрали Кизляр – Астрахань и для уничтожения отдельных групп противника, оказавшихся на территории КАССР».

Вышеуказанные документы подтверждают доводы заявителя о том, что железная дорога «Астрахань-Кизляр» была отнесена к военному объекту и действительно находилась в прифронтовой зоне.

Из справок архивного отдела администрации Черноземельского РМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ и Национального архива РК № Б-93 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить участие БАЧ в строительстве железной дороги Астрахань-Кизляр в 1941-1943 г.г. не представляется возможным ввиду того, что соответствующие документы не сохранились.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей СМК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> озеро <адрес> Калмыцкой АССР, и БХО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> озеро <адрес>, подтвердили факт участия БАЧ. в работах по строительству железной дороги «Астрахань-Кизляр», имевшей военно-стратегическое значение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на четвертом участке «Строительство №», станции Улан - Хол и Артезиан Уланхольского улуса Калмыцкой АССР, на сооружении земляного полотна, станционного и магистрального пути, придорожных и стационарных сооружений.

.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных сведений, поскольку по возрасту свидетели могли помнить и оценивать происходящие события, личной заинтересованности в результатах рассмотрения дела не усматривается.

Установление данного факта необходимо БАЧ для получения прав и льгот, предоставленных статьей 19 Федерального закона «О ветеранах», как лицу, работавшему в период Великой Отечественной войны на строительстве военного объекта на прифронтовом участке железной дороги, для получения ежемесячной доплаты к пенсии, а также для перерасчета пенсии. Установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия документальных подтверждений.

Учитывая, что заявленные требования нашли подтверждение в судебном заседании, а обстоятельств, опровергающих доводы заявителя, судом не установлено, требования БАЧ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 268 ГПК РФ, суд

Заявленные требования БАЧ удовлетворить.

Установить, что БАЧ, 1925 года рождения, уроженка <адрес> озеро <адрес> Калмыцкой АССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала на строительстве военно – стратегической, прифронтовой железной дороги «Астрахань-Кизляр» в период Великой Отечественной войны на четвертом участке «Строительство №», от станции Улан – Хол до станции Артезиан в составе бригады колхоза «Сила пролетариата» Уланхольского улуса Калмыцкой АССР.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Черноземельский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев

Копия верна: Судья

Черноземельского районного суда РК Б.В. Манжеев