период работы прорабом в стаж работы



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манжеева Б.В.

при секретаре НМИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХВА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия ( далее – УПФ ) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ХВА обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» – ФЗ от 17.12 2001 года. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ было установлено, что на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 8 лет 8 месяцев 4 дня – период работы в качестве мастера стройчасти совхоза им. Ворошилова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включен период работы в качестве старшего прораба совхоза им. Ворошилова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии по старости считает неправомерным и не согласен с решением УПФ, так как по штатному расписанию его должность шла как «старший прораб», а фактически он исполнял обязанности «прораба».

Просит суд обязать УПФ включить период его работы в качестве старшего прораба совхоза им. Ворошилова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ХВА заявленные требования поддержал в полном объеме, привел доводы согласно заявлению. Дополнительно пояснил, что в стройчасти совхоза им. Ворошилова, впоследствии совхоза «Цекерта», он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся единственным прорабом. Работу производил постоянно полный рабочий день.

Представитель ответчика по доверенности КИВИ исковые требования не признала в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в протоколе УПФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ХВА являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ -П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ -О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

По смыслу действующего законодательства в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» имели производители работ.

Согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ », указано, что разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

По смыслу действующего законодательства правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно записи в трудовой книжке АТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ ХВА работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба совхоза им. Ворошилова. ДД.ММ.ГГГГ совхоз Ворошилова переименован в совхоз Цекерта.

Из справки СПК «Цекерта» следует, что ХВА действительно работал в совхозе им. <адрес> Республики Калмыкия в должности мастера, прораба, постоянно полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был занят на руководстве работами по строительству, реконструкции, ремонте зданий и сооружений (пекарня, баня, столовая, кошары, жилые дома) жилого и производственного назначения.

Из справки СПК «Цекерта» следует, что совхоз им. Ворошилова с ДД.ММ.ГГГГ переименован в совхоз «Цекерта» на основании распоряжения -р Верховного Совета РСФСР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Далее совхоз «Цекерта» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Цекерта» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Государственной регистрационной палаты Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 8 лет 8 месяцев 4 дня период работы в качестве мастера стройчасти совхоза им. Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включен период работы в качестве старшего прораба совхоза им. Ворошилова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в Списке , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за N10, предусмотрена должность «производитель работ». Должность «Старший производитель работ» в списке не поименована, соответственно работники этой должности правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Из показаний свидетелей ОМА-Г. и НБН, работавших с ХВА на одном предприятии в спорный период, следует, что последний работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба совхоза им. Ворошилова, где стройчасть функционировала до 2000 года. Другого прораба, кроме ХВА, на предприятии не было. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, сведения о работе которых в указанный период времени в совхозе им. Ворошилова имеются, судом не установлено.

Представленные в судебное заседание доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности взаимосвязанными и достаточными для разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, ХВА в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в должности старшего производителя работ (прораба) совхоза имени Ворошилова, впоследствии совхоза «Цекерта». Наименование должности «старший производитель работ» производно от наименования должности «производитель работ», фактически истец в указанный период исполнял трудовые обязанности по должности «производитель работ» в течение полного рабочего дня.

Доказательства об обратном в судебное заседание представлены не были.

В связи с чем суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ в совхозе имени Ворошилова, впоследствии совхоза «Цекерта» подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимые возраст, специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Согласно квитанции Калмыцкого отделения Сберегательного банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ ХВА уплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в сумме 200 (двести) рублей.

Следовательно, с УПФ в пользу истца ХВА подлежит взысканию возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 ( двести ) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ХВА удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия включить в специальный трудовой стаж ХВА, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ в совхозе имени Ворошилова.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия назначить ХВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Калмыкия в пользу ХВА возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев

Копия верна: Судья

Черноземельского районного суда РК Б.В. Манжеев