Дело № – 9/2011
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черноземельский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи БМВ
при секретаре МНИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении № в отношении директора муниципального образовательного учреждения «Прикумская средняя общеобразовательная школа» ( далее – МОУ Прикумская СОШ ) МЮП, вынесенное заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с протестом на указанное постановление по делу об административном правонарушении, мотивировав тем, что данным постановлением директор МОУ «Прикумская СОШ» МЮП признана виновной по ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Полагает, что данное постановление вынесено с нарушением требований действующего федерального законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Прикумская СОШ выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования, гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.6.2 – 50 % световых точек не работают в кабинетах математики, истории, первом классе; п. 2.11.1 – некачественно проводится влажная уборка классных кабинетов, на подоконниках, трубах отопления пыль; п.2.11.11 – на территории школы не проводится уборка сорной травы. За данные нарушения заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД директор МОУ Прикумская СОШ МЮП признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В КоАП РФ имеется специальная норма - ст. 6.7 - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
МЮП является должностным лицом общеобразовательного учреждения. Выявленные нарушения связаны с условиями воспитания и обучения в общеобразовательных учреждениях. При конкуренции норм права при наличии специальной нормы следует применять ее.
Просит суд отменить данное постановление по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании прокурор ЧАМ поддержал доводы протеста.
Заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД признал доводы протеста.
Директор МОУ Прикумская СОШ МЮП в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие МЮП.
Выслушав объяснения участников заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Прикумская СОШ выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования, гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.6.2 – 50 % световых точек не работают в кабинетах математики, истории, первом классе; п. 2.11.1 – некачественно проводится влажная уборка классных кабинетов, на подоконниках, трубах отопления пыль; п.2.11.11 – на территории школы не проводится уборка сорной травы.
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД ДД.ММ.ГГГГ, директор МОУ Прикумская СОШ МЮП признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Между тем, ст. 6.3 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возможность изменения постановления отсутствует, поскольку может ухудшиться положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № в отношении директора муниципального образовательного учреждения «Прикумская средняя общеобразовательная школа» МЮП, вынесенное заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яшкульском и <адрес>х ГВД ДД.ММ.ГГГГ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Черноземельский районный суд <адрес>.
Председательствующий БМВ
Копия верна: Судья БМВ