Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
поселок Комсомольский 28 марта 2011 года
Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Маликов В.В.,
с участием главного государственного инспектора по пожарному
надзору Черноземельского района РК Бевинова С.В.,
представителя лица,
в отношении которого ведется административное производство, - Шарманджиевой Т.А.,
при секретаре Куськеевой Л.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального образовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа № 1» Черноземельского района Республики Калмыкия (далее – МОУ «Комсомольская СШ № 1»),
У С Т А Н О В И Л:
МОУ «Комсомольская СШ № 1», являющееся юридическим лицом, нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
11 марта 2011 года по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, поселок Комсомольский, улица Ленина, дом 56 государственным инспектором Черноземельского района по пожарному надзору проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях МОУ «Комсомольская СШ № 1». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, которые заключаются в следующем: в помещении электросветильники без защитных колпаков рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников, не закрыты защитными колпаками (ст. 5 ФЗ от 22.07.2008г. № 123, п.60 ППБ 01-03); деревянные конструкции не обработаны огнезащитный составом ((ст. 52, 58 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123, п. 36 ППБ 01-03); в помещении отсутствуют знаки пожарной безопасности (ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123, п.51 ППБ 01-03); помещение мастерской не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения – огнетушителями (рекомендуемые марки ОУ-5, ОП-5) из расчета не менее 2-х штук на этаж (ст. 60 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123, п. 108 ППБ 01-03).
Выслушав объяснения главного государственного инспектора по пожарному надзору Черноземельского района РК Бевинова С.В. и представителя МОУ «Комсомольская СШ № 1» Шарманджиевой Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с распоряжением Главного государственного инспектора Черноземельского района РК по пожарному надзору о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности от 01 марта 2011 года № 22 в период с 10 марта по 06 апреля 2011 года проводилась плановая проверка с целью надзора за соблюдением юридическими лицами в процессе осуществления деятельности требований пожарной безопасности.
По результатам поверки составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 22 от 11 марта 2011 года.
Из Устава МОУ «Комсомольская СШ № 1», утвержденного 28 апреля 2008 года Главой администрации Черноземельского РМО РК, следует, что МОУ «Комсомольская СШ № 1» является юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность, находится по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, поселок Комсомольский, улица Ленина, 56. Учредителем является Администрация Черноземельского РМО РК. Согласно пункту 1.10 Устава МОУ гарантирует ребенку охрану жизни и здоровья. Финансирование МОУ по обеспечению образовательного процесса отнесено к полномочиям органов местного самоуправления; обеспечение содержания зданий и сооружений общеобразовательного учреждения, обустройство прилегающей территории отнесено к полномочиям учредителя в соответствии с государственными и местными нормативами финансирования.
Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе серии 08 № 000353094, выданному 05 марта 2001 года, МОУ «Комсомольская СШ № 1» поставлено на учет в налоговый орган и ему присвоены ИНН/КПП 0810003842/ 081001001.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 49 от 23 марта 2011 года МОУ «Комсомольская СШ № 1» нарушило требования в области пожарной безопасности, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно приказу заведующей Черноземельским районным отделом образования администрации главы Черноземельского РМО РК от 09 апреля 2003 года № 4493 Шарманджиева Т.А. назначена на должность директора МОУ «Комсомольская СШ № 1» с 08 апреля 2003 года.
23 марта 2011 года получено объяснение у директора МОУ «Комсомольская СШ № 1» Шарманджиевой Т.А., которая пояснила, что все выявленные нарушения имеют место. Нарушения будут устранены, финансирование будет обеспечено.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, представляет собой противоправное действие или бездействие, нарушающее требования по пожарной безопасности. Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, являются, в том числе, и юридические лица.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Должностное лицо органа пожарного контроля, составившее протокол, действительно установило, что МОУ «Комсомольская СШ № 1» является субъектом данного правонарушения.
Таким образом, в судебном заседании вина МОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Разрешая вопрос о виде и мере наказания за правонарушение, суд считает необходимым применить в отношении МОУ «Комсомольская СШ № 1» наказание в виде приостановления деятельности мастерской.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное образовательное учреждение «Комсомольская средняя общеобразовательная школа № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской МОУ «Комсомольская СШ № 1», расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, посёлок Комсомольский, улица Ленина, 56, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Черноземельский районный суд РК.
Судья (подпись) В.В. Маликов.