№ 2-547/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елдышева А.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Масутова А.А.,
при секретаре Борисовой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Село Поды» об обязании устранить нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд с иском к МО «Село Поды» Черноярского района Астраханской области об обязании муниципального образования ликвидировать несанкционированные свалки. В обоснование исковых требований к Администрации МО «Село Поды» прокурор указал, что в ходе проведенной проверки, было установлено, что на территории муниципального образования «Село Поды» имеется несколько несанкционированных свалок, которые в силу ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления», ФЗ РФ «Об охране окружающей природной среды» должны быть ликвидированы Администрацией сельского совета. Просил обязать Администрацию МО «Село Поды» ликвидировать свалки в селе Поды: по улице 1 Мая в балке напротив домовладения Ахмедовой Р.Я. (полиэтиленовые и стеклянные бутылки, банки, обрывки бумаги, полиэтиленовой пленки, консервные банки, окурки и др.); по улице 1 Мая напротив дома Абдулбекова Г.В., по улице Степная у домовладения № 1 и по улице Солнечная у домовладения №. 1 (полиэтиленовые и стеклянные бутылки, банки, обрывки бумаги, полиэтиленовой пленки, консервные банки, окурки и др.).
В судебном заседании помощник прокурора Черноярского района Астраханской области Масутов А.А. полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Кроме того, помощник прокурора пояснил, что администрацией МО «Село Поды» нарушаются требования закона, не организован сбор образующихся в селе отходов, в связи с чем население вынуждено скапливать отходы в не отведенных для этого местах, что приводит к захламлению села и нарушает санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории муниципального образования.
Представитель ответчика - Администрации МО «Село Поды» в судебное заседание не явился, заблаговременно предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с исковыми требованиями прокурора согласны.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
В п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Из показаний помощника прокурора, акта проверки от 26 ноября 2010 года, приобщенной к нему фототаблицы, следует, что на территории МО «Село Поды» имеются следующие несанкционированные свалки бытового мусора: на улице 1 Мая в балке напротив домовладения Ахмедовой Р.Я., по улице 1 Мая напротив дома Абдулбекова Г.В., по улице Степная у домовладения № 1 и по улице Солнечная у домовладения № 1.
В связи с этим, учитывая, что свалки находятся в не отведенных для этого местах на территории МО «Село Поды» и в силу вышеперечисленных норм закона на Администрацию МО «Село Поды» возлагается обязанность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, так как в противном случае бездействие администрации может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, кроме того может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования «Село Поды» организовать ликвидацию несанкционированных свалок на территории села Поды Черноярского района Астраханской области, находящихся на улице 1 Мая в балке напротив домовладения Ахмедовой Р.Я., по улице 1 Мая напротив дома Абдулбекова Г.В., по улице Степная у домовладения № 1 и по улице Солнечная у домовладения № 1.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10-ти суток.
Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате.
Судья А.А. Елдышев