№ 2-542/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,
с участием прокурора – Серебренниковой О.А.,
представителя ответчика Голованева В.И.,
при секретаре Пономаревой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Солодниковский сельсовет» об обязании устранить нарушения закона,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований к Администрации МО «Солодниковский сельсовет» прокурор указал, что им была проведена проверка, в результате которой установлено, что на территории муниципального образования «Солодниковский сельсовет» имеется несколько несанкционированных свалок, которые в силу ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления», ФЗ РФ «Об охране окружающей природной среды» должны быть ликвидированы Администрацией сельского совета. Просил обязать Администрацию МО «Солодниковский сельсовет» ликвидировать свалки мусора в с. Н.: по ул. А. на расстоянии 14 м от здания Администрации муниципального образования «Солодниковский сельсовет» размером 3х3 м; на ул. Г. вдоль яра и домовладений № Х-Х размером 7х20 м; вдоль задних дворов по ул. Ж. в северо-восточной части села размером 10х20 м; по ул. Ж. в северо-восточной части напротив домовладения гр. К. размером 2х2 м; на пересечении ул. З. и ул. С. на пустыре размером 10х15 м.
В судебном заседании старший помощник прокурора Серебренникова О.А. полностью поддержала исковые требования.
Представитель ответчика - глава Администрации МО «Солодниковский сельсовет» Голованев В.И. признал исковые требования, показал, что на территории МО «Солодниковский сельсовет» имеются указанные в иске несанкционированные свалки и что они будут в ближайшее время ликвидированы.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
В п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Из показаний представителей сторон, акта проверки от 23 ноября 2010 года, приобщенной к нему фототаблицы, следует, что на территории МО «Солодниковский сельсовет» имеются следующие несанкционированные свалки бытового мусора: по ул. А. на расстоянии 14 м от здания администрации муниципального образования «Солодниковский сельсовет», на ул. Г. вдоль яра и домовладений № Х-Х, в вдоль задних дворов по ул. Ж. в северо-восточной части села Н., по ул. Ж. в северо-восточной части напротив домовладения гр. К., на пересечении ул. З и ул. С. на пустыре.
До настоящего времени эти свалки не ликвидированы.
В связи с этим, учитывая, что свалки находятся в не отведенных для этого местах на территории МО «Солодниковский сельсовет» и в силу вышеперечисленных норм закона на Администрацию МО «Солодниковский сельсовет» возлагается обязанность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, так как в противном случае бездействие администрации может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области к Администрации МО «Солодниковский сельсовет» об обязании ликвидировать свалки мусора.
Обязать Администрацию муниципального образования «Солодниковский сельсовет» организовать ликвидацию несанкционированных свалок мусора на территории с. Н. Черноярского района Астраханской области, находящихся по ул. А. на расстоянии 14 м от здания администрации муниципального образования «Солодниковский сельсовет», на ул. Г. вдоль яра и домовладений № Х-Х, вдоль задних дворов по ул. Ж. в северо-восточной части села Н., по ул. Ж. в северо-восточной части напротив домовладения гр. К., на пересечении ул. З и ул. С. на пустыре.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10-ти суток.
Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате.
Судья Н.Ш. Джумалиев