№ 2-378/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 декабря 2011 года с. Черный Яр Астраханской области Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш., при секретаре Копаненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Астраханской области к Лапину А. В. о взыскании суммы задолженности по налогу и пени, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Астраханской области обратилась в суд с иском в Лапину А.В. о взыскании суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере *** руб. и пени в сумме *** руб., всего **** руб. за период времени с 1 января 2004 года по 1 июня 2005 года. Одновременно в заявлении Межрайонная инспекция просила восстановить срок для подачи искового заявления, указывая, что срок для подачи искового заявления истек 8 января 2006 года, но в связи с большим объемом работы МИ ФНС не имела возможности своевременно подать заявление в суд. Представитель истца на судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Ответчик также не явился на судебное заседание, предоставил отзыв на иск и просил в иске отказать по причине пропуска инспекцией срока исковой давности. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Ст. 199 ГК РФ устанавливает, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с ч. 2 ст. 48 и абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ в ред. Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 137-ФЗ, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В силу ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона РФ от 27 июня 2011 года № 162-ФЗ, которая действует в настоящий момент в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования. Согласно абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ в посл. ред. ФЗ РФ от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Таким образом закон как на момент возникновения спорных правоотношений, так и в настоящий момент устанавливает шестимесячный срок для обращения в суд с момента неисполнения требования об уплате налога. Из представленных суду материалов следует, что требование № ** предписывало ответчику уплатить налог в срок до 8 июля 2005 года. Соответственно последним днем подачи искового заявления являлось 8 января 2006 года. Однако в течение значительного периода времени МИ ФНС, несмотря на статус государственного учреждения, обязанного выполнять функции по взысканию налогов, постоянное федеральное финансирование для выполнение возложенных на него функций, наличие необходимого штата государственных служащих, в том числе профессиональных юристов, не приняло мер по обращению с иском в суд. В связи с этим суд не может признать уважительной причину пропуска срока давности для обращения в суд и поэтому считает необходимым в удовлетворении исковых требований МИ ФНС отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Астраханской области к Лапину А.В. о взыскании суммы задолженности по налогу и пени в общей сумме *** руб. отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней. Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате. Судья Н.Ш. Джумалиев