№ 5-68/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2011 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Елдышева А.А.,
при секретаре Борисовой С.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Муниципального унитарного предприятия «Старицкое коммунальное хозяйство», расположенного в селе Старица Черноярского района Астраханской области ……, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
3 августа 2011 года в 11 часов при проведении проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в Муниципальном унитарном предприятии «Старицкое коммунальное хозяйство» выявлены нарушения ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления, а именно: не составлен паспорт опасных отходов, не произведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, отсутствует разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, не представлена отчетность в порядке и сроке, которые определены Федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Представитель МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил. Суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося представителя МУП «Старицкое коммунальное хозяйство».
Представитель службы природопользования и охраны окружающей среды в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации по признакам «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами».
Вина нарушителя подтверждается актом проверки юридического лица № 191-11 от 3 августа 2011 года, протоколом об административном правонарушении № 007257 от 3 августа 2011 года.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие наказание, материальное положение нарушителя.
Как смягчающим наказание обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины при составлении административного протокола, тяжелое материальное положение.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В связи с изложенным суд считает необходимым назначить МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» минимальное наказание в виде штрафа, так как МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» ранее к административной ответственности не привлекалось, представитель организации вину в совершении административного правонарушения признал при составлении административного протокола.
Оснований для применения в отношении МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» более строгого вида наказания в виде приостановления деятельности здания коммунального хозяйства, суд не находит.
Кроме того, суд полагает, что приостановление деятельности коммунального хозяйства существенно отразится на жителях села Старица Черноярского района Астраханской области, так как «Старицкое коммунальное хозяйство» оказывает необходимые для населения услуги по водоснабжению, водоотведению канализации, вывозу мусора и твердых бытовых отходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 8.2, 29.10 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Старицкое коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ****** рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате при помощи компьютера.
Судья А.А. Елдышев