№5-14/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 марта 2010 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Стус С.Н.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Кретова С. Б.,
ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
установил:
22 марта 2010 года в 09 часов 05 минут турного музея, расположенного по пл. **** та: ГРКЦ ГУ Банка Россиии государственным инспектором Государственного пожарного надзора Черноярского района Астраханской области в помещении гаража, принадлежащем на праве аренды индивидуальному предпринимателю Кретову С. Б., проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N 313.
Результаты проверки отражены в протоколе об административном правонарушении N 64 от 22 марта 2010 года о проверке соблюдения требований пожарной безопасности.
В результате проверки установлено, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Кретовым С.Б. нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно:
в нарушение требований таблицы 1 НПБ 110-03 помещение гаража не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
в нарушение требований пункта 7 ППБ 01-03 обслуживающий персонал не обучен мерам пожарной безопасности;
в нарушение требований пункта 57 ППБ 01-03 и п. 2.12.21 ПТЭП не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и общего контура заземления;
в нарушение требований пункта 108 ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения просрочены сроками проверки;
электрическая проводка силовой и осветительной электросети выполнена с нарушениями требований пункта 57 ППБ 01-03 и п. 2.1.21 правил устройства электроустановок;
в нарушение требований пункта 60 ППБ 01-03 допускается складирование горючего материала под электрощитом.
По факту выявленного правонарушения 23 марта 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Черноярского района Астраханской области вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Кретова С.Б. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Кретов С.Б. полностью признал вину в совершенном правонарушении, обязался устранить все допущенные им нарушения в кратчайшие сроки и пояснил, что в настоящее время устранил складирование горючего материала под электрощитом.
Государственный пожарный инспектор Ч. С.И пояснил, что указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара и угрозу безопасности жизни и здоровью людей, поскольку помещение гаража посещается людьми и к нему прилегают помещения других гаражей.
Суд, выслушав Кретова С.Б., инспектора пожарного надзора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Кретова С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководителя организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Вина индивидуального предпринимателя Кретова С.Б. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2010 года № 64 и индивидуальным предпринимателем Кретовым С.Б. не оспаривается.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, а также период времени, необходимый для устранения допущенных нарушений.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает наличие *******, признание вины, имущественное положение Кретова С.Б., совершение административного правонарушения впервые, а также совершение им действий, направленных на устранение допущенных нарушений.
При изложенных обстоятельствах, а также принимая во внимание наличие реальной угрозы безопасности жизни и здоровью людей суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности не предотвратит повторное нарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Кретова С. Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения гаража, на срок 14 (четырнадцать) суток.
В целях исполнения настоящего постановления судебному приставу-исполнителю следует опечатать помещение гаража, и выдать индивидуальному предпринимателю Кретову С. Б. письменный запрет на использование указанного помещения в период приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Кретова С.Б.
В соответствии с требованиями ч. 3 статьи 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья С.Н. Стус