№ 12-32/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Черный Яр Астраханской области 7 сентября 2011 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Копаненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

Конева А.А., осуществляющего предприниматель- скую деятельность без образования юридического лица, на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи СУ № 2 Енотаевского района Астраханской области, исполнявшего обязанности за мирового судью СУ № 1 Черноярского района Астраханской области Конев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание виде штрафа в размере 1000 рублей.

Конев А.А. просил отменить указанное постановление, указывая, что он не имел возможности выполнить предписание госинспектора по использованию и охране земель, поскольку Администрация района не выдала ему разрешение на использование земельного участка, предъявила к нему иск об освобождении земельного участка, а он был вынужден предъявить в арбитражный суд встречный иск об обязании администрации заключить договор купли-продажи.

На судебное заседание Конев А.А. при надлежащем извещении не явился, его интересы представляла Конева О.М., которая поддержала доводы жалобы, пояснила, что договоры аренды спорного земельного участка прекратили свое действие ввиду истечения срока, никаких других разрешительных документов на право использования земельного участка Коневу представлено не было. Обращала внимание на то, что в постановлении мирового судьи неправильно указано о неисполнении предписания по противопожарным мероприятиям.

Представитель Управления Росреестра по Астраханской области Шерстнева Е.В. просила отклонить жалобу, считая, что постановление вынесено законно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

11 мая 2011 года госинспектором по использованию и охране земель по Черноярскому району Астраханской области Тарариным А.А. было выдано предписание № 13/05-11 предпринимателю Коневу А.А. об устранении нарушений в части оформления права на использование земельного участка площадью 46,8 кв. м, расположенного по ул. «Н», 2 «а» в с. Черный Яр.

4 июня 2011 года при проведении проверки установлено, что предприниматель Конев А.А. не выполнил указанного предписания об устранении нарушений.

Тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по признакам: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются показаниями представителя правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, предписанием № 13/05-11 от 11 мая 2011 года, актом проверки исполнения предписания.

Доводы Конева А.А. о том, что он обратился в арбитражный суд и это свидетельствует об исполнении им предписания, не являются основаниями для освобождения его от ответственности, так как на момент проведения проверки 4 июня 2001 года фактически никаких разрешительных документов он не имел, земельный участок использовал без достаточных на то правовых оснований. Исковое заявление на тот момент не являлось в силу закона основанием для использования земельного участка.

Также не является существенным нарушением указание мировым судьей в постановлении о неисполнении предписания в области пожарной безопасности, так как фактически в установочной части постановления обстоятельства совершения правонарушения описаны верно, действиям правонарушителя дана правильная правовая оценка по ч. 1 ст. 19.5 Копа РФ

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ по делу не имеется.

Мера наказания, назначенная Коневу А.А., является правильной, определенной в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Конева А.А. и считает необходимым ее отклонить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области, исполнявшего обязанности за мирового судью судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 20 июля 2011 года, которым Конев Андрей Анатольевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. оставить без изменения, а жалобу Конева А.А. без удовлетворения.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Н.Ш. Джумалиев