№ 12-40/2011

РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 23 сентября 2011 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

с участием госинспектора Попова В.В.,

при секретаре Копаненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сметаниной Светланы Глебовны, на постановление по делу об административном правонарушении № ****, вынесенное 3 сентября 2011 года государственным инспектором по охране природы Службы природопользования и окружающей среды Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора службы природопользования П. гражданка РФ Сметанина С.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей.

Не согласившись с постановлением, Сметанина С.Г. обжаловала его, указав, что в нарушение требований КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в день составления протокола; что в постановлении была неверно сделана ссылка на ст. 24 Федерального Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях», поскольку место, где она поставила палатку «Б» является памятником природы, а не природным парком. Кроме того, считала, что совершенное ею деяние является малозначительным. По указанным основаниям просила отменить постановление и производство по делу прекратить.

На судебное заседание заявитель жалобы не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на доводах жалобы.

Госинспектор П. просил отклонить жалобу заявителя, поясняя, что Сметанина С.Г. сама изъявила желание, чтобы дело было рассмотрено в день составления протокола, о чем написала письменное заявление. Обращал внимание на то, что в силу федерального закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы, в том числе запрещен прогон скота, проезд автомобилей, установление бивуаков, палаток.

Суд, выслушав госинспектора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Астраханского облисполкома № 263 от 21 апреля 1983 года место на территории Черноярского района Астраханской области «Б» признано памятником природы, где запрещены: устройство привалов, бивуаков, установка палаток.

Ст. 27 Федерального Закона РФ от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых территориях» устанавливает, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Сметанина С.Г. 3 сентября 2011 года в 14 часов, в нарушение требований Федерального Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» и решения Астраханского облисполкома № 253 от 21 апреля 1983 года незаконно установила палатку на территории памятника природы «Б» в Черноярском районе Астраханской области, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.39 КоАП РФ по признакам: нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом о совершении административного правонарушения с объяснением Сметаниной С.Г. о том, что она не знала о том, что на территории памятника культуры нельзя ставить палатки, а также ее жалобой, в которой она признает факт установки палатки на территории памятника природы «Б».

Ее доводы о том, что постановление госинспектора вынесено неверно, поскольку в нем указано о нарушении ст. 24, а не ст. 27 Федерального Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» не является основаниями для отмены постановления, так как сам факт нарушения описан в протоколе и в постановлении правильно, действия Сметаниной С.Г. обоснованно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ.

Не является также основанием для признания незаконным постановления рассмотрение дела в день составления протокола, так как из письменного ходатайства Сметаниной С.Г. следует, что она сама просила инспектора П. вынести постановление на месте совершения правонарушения. КоАП РФ не содержит нормы, запрещающей данное действие.

Характер совершенного Сметаниной С.Г. правонарушения, его общественная опасность и другие обстоятельства свидетельствуют о том, что правонарушение не было малозначительным и освобождение Сметаниной С.Г. от административной ответственности по данному основанию было невозможно.

Размер наказания, назначенного Сметаниной С.Г., суд считает правильным, определенным в соответствии с требованиями КоАП РФ, так как штраф ей определен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.39 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и считает необходимым ее отклонить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление госинспектора Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области П. от 8 сентября 2011 года № *****, которым Сметанина С. Г. привлечена к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10-ти суток.

Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате.

Судья Н.Ш. Джумалиев