Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Куйдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района ... в интересах неопределенного круга лиц к ИП Тохтобаеву Тожидину Адиловичу, ИП Шаноевой Индире Кенгесовне о присуждении обязанности в натуре,
у с т а н о в и л :
Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
В ходе проведения прокуратурой Черновского района г.Читы совместно с представителем ОГПН г.Читы проверки на предмет пожарной безопасности, соблюдения антитеррористического законодательства в местах массового пребывания граждан, установлены факты нарушения правил пожарной безопасности в закусочной «...», расположенной по адресу: ..., а именно: отсутствует акт проверки пожарной сигнализации, эвакуационный выход банкетного зала заблокирован механическим замком, пути эвакуации выполнены горючей отделкой, отсутствует протокол испытания электроустановок, отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности; а также в закусочной «...», расположенной по адресу ..., а именно: помещение не оборудовано системой пожарной сигнализации, отсутствует план эвакуации, недоукомплектовано первичными средствами пожаротушения. Данные факты подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29 апреля 2010 года. В результате бездействия ответчиков нарушаются права на безопасное пребывание людей. Несоблюдение противопожарных требований создает угрозу для жизни и здоровья имущества всех лиц, находящихся в закусочной.
Просит суд обязать ИП Тохтобаева Т.А. выполнить следующие мероприятия: оборудовать помещение закусочной «...» системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03), планом эвакуации (ППБ 01-03 п. 16), доукомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3); обязать ИП Шаноеву И.К. выполнить следующие мероприятия: провести мероприятия по проверке пожарной сигнализации, оснастить эвакуационные выходы запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, пути эвакуации привести в соответствием требованиям ППБ 01-03 п. 57 п. 58), завести журнал инструктажей по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 7, 8).
В судебном заседании ст. помощник прокурора Черновского района г.Читы Несмеянова Е.Д. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.
Ответчики Тохтобаев Т.А., Шаноева И.К. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Представитель ответчика Шаноевой И.К. - Ерекеева Р.Д., действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что все требования противопожарной безопасности ими выполнены, однако документально она подтвердить это не может.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно Федеральному закону от 21.02.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.
Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациях и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня № 313 установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в закусочной «...», принадлежащей ИП Шаноевой И.К. отсутствует акт проверки пожарной сигнализации, эвакуационный выход банкетного зала заблокирован механическим замком, пути эвакуации выполнены горючей отделкой, отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности; в закусочной «...», принадлежащей ИП Тохтобаева Т.А. отсутствует система пожарной сигнализации, план эвакуации, первичные средства пожаротушения. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, имеющими в материалах дела актами проверки,л.д., а также не оспариваются объяснениями представителя ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение противопожарных требований в закусочных создает угрозу для жизни и здоровья, имущества всех лицх, находящихся в этих закусочных.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить данные исковые требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из заявления прокурора следует, что он обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку процесс посещения закусочных посетителями осуществляется ежедневно, лица, приходящие в закусочную постоянно меняются и установить конкретных лиц невозможно. а именно детей и лиц, находящихся и пребывающих в образовательных учреждениях во время образовательного процесса.
Суд считает возможным согласиться с доводами представителя истца о том, что установить количество лиц, находящихся в закусочных, невозможно, Следовательно, нельзя индивидуализировать каждое такое лицо и привлечь его к участию в деле в качестве истца.
Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, у суда имеются основания дл удовлетворения требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на ответчиков по пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.
Обязать ИП Тохтобаева Тожидина Адиловича выполнить следующие мероприятия: оборудовать помещение закусочной «...» системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03), планом эвакуации (ППБ 01-03 п. 16), доукомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3); обязать ИП Шаноеву Индиру Кенгесовну выполнить следующие мероприятия: провести мероприятия по проверке пожарной сигнализации, оснастить эвакуационные выходы запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, пути эвакуации привести в соответствием требованиям ППБ 01-03 п. 57 п. 58), завести журнал инструктажей по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 7, 8).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы.
Судья:
Ман-за О.В.