Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Куйдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по искам прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита», МУЗ «Городская больница № 2», МУЗ «Городская поликлиника № 1», МУЗ «Городская поликлиника № 11», ООО «Рассвет», ЗАО «Актив», ГУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,
у с т а н о в и л :
Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Прокуратурой по результатам проведения проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что ответчиками не исполняются требованиями данного законодательства. Доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путем оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, периллами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. Вопреки указанным требованиям закона ответчиками не обеспечивается беспрепятственный доступ в здания ответчиков для инвалидов-колясочников.
Просит суд обязать:
- администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» и администрацию городского округа «Город Чита» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию администрации, находящемуся по адресу: г.Чита, пр. Фадеева, 2; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; оборудовать вход в здание администрации периллами и пандусом; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; оборудовать пандус для обеспечения доступа инвалидов на 1 этаж здания;
- МУЗ «Городская больница № 2» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Н.Губина, 1; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; в здании оборудовать приспособленный для инвалидов санузел;
- МУЗ «Городская поликлиника № 1» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданиям, находящимся по адресам: г.Чита, ул. Труда, 3, и ул. Труда, 20; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; отремонтировать лифт для обеспечения доступа инвалидов на 2 и 3 этажи здания по ул. Труда, 20; оборудовать вход в здание по ул. Труда, 3, периллами; в зданиях оборудовать приспособленный для инвалидов санузел;
- МУЗ «Городская поликлиника № 11» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Энергетиков, 2; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; в здании оборудовать приспособленный для инвалидов санузел;
- ООО «Рассвет» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию магазина, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Космонавтов, 4; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков;
- ЗАО «Актив» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию магазина № 83, находящемуся по адресу: г.Чита, пр. Фадеева, 21; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; оборудовать вход в здание магазина периллами; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; оборудовать пандус для обеспечения доступа инвалидов на 1 этаж здания магазина;
- Государственное учреждение культуры «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» около здания, находящегося по адресу: г.Чита. ул. Строителей, 17 оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; в здании оборудовать приспособленный для инвалидов санузел.
В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Несмеянова Е.Д. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.
Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Крылов П.П., действующий на основании доверенности, в суде исковые требования признал и пояснил, что не отрицает те факты, которые изложены в исковом заявлении. Здание было построено в 1978 г., поэтому проектом не предусмотрены были периллы и пандусы, пешеходные дорожки изрыты обслуживающими организациями.
Представитель ответчика директор ООО «Рассвет» Колесникова Л.Ф. в суде согласна с исковыми требованиями и пояснила, что возле магазина все раскопано не по их вине. Водоканал производит ремонтные работы. Подъезд для инвалидов к магазину ими сделан.
Представитель ответчика МУЗ «Городская поликлиника № 1» Маслова Н.П. в суде исковые требования признала частично и пояснила, что произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданиям поликлиники они не могут, т.к. это не их территория. Их территория до ограждения железной перегородки. Ранее была пешеходная дорожка, но когда стали прокладывать теплотрассу, все изрыли. Лифт находится в рабочем состоянии, только его необходимо запустить, санузлы в поликлинике имеются. Согласна с тем, что нет знаков, также не отрицают, что пороги выше 2,5 см, действительно нет перилл.
Представители ответчиков главный врач «Городская поликлиника № 11» Ковыляченко Е.А. и ЗАО «Актив» Чернизова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.
На предыдущих судебных заседаниях представители ответчиков «Городская поликлиника № 11» и ЗАО «Актив» со всеми требованиями, указанными в исковых заявлениях, согласились.
Представители ответчиков ГУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки», МУЗ «Городская поликлиника № 2», администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель ответчика ГУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» Банщикова Н.П., действующая на основании доверенности, на предыдущем судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что акт об имеющихся недостатках был составлен в отсутствие их представителя. Стоянка для обслуживания инвалидов у них имеется, также имеется приспособленный для инвалидов санузел. Действительно на стоянке отсутствуют соответствующие знаки.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 15 ФЗ от 24 ноября 195 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путем оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, периллами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок (Свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 29 ноября 1999 года, № 73).
Кроме этого, в нарушение ч. 7 ст. 15 указанного выше закона около зданий отсутствует стоянка (парков) для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В ходе судебного заседания установлено, что вопреки указанным выше требованиям закона ответчиками не обеспечивается беспрепятственный доступ в здание администрации для инвалидов-колясочников, а именно не произведен ремонт пешеходных дорог, не оборудованы стоянки для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков, не оборудованы входы в здания периллами и пандусом. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела актами, а также не оспариваются объяснениями представителей ответчиков.
Вместе с тем, суд находит необоснованными требования прокурора в части обязания МУЗ «Городская поликлиника № 1» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданиям поликлиники, поскольку данный земельный участок не находится в их пользовании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка,л.д. ; в части обязания ГУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов, поскольку оборудованная стоянка около здания, находящегося по адресу: г.Чита, ул. Строителей, 17, имеется, что не оспаривается объяснениями представителя истца.
Также не подлежат удовлетворению требования прокурора в части оборудования приспособленного для инвалидов санузла, поскольку в указанных в исковых заявлениях учреждениях санузлы имеются, а уточнить какие должны быть санузлы, приспособленные для инвалидов, представитель истца уточнить не смог, не сослался на специальные нормы и требования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» и администрацию городского округа «Город Чита» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию администрации, находящемуся по адресу: г.Чита, пр. Фадеева, 2; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; оборудовать вход в здание администрации периллами и пандусом; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; оборудовать пандус для обеспечения доступа инвалидов на 1 этаж здания;
- обязать МУЗ «Городская больница № 2» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Н.Губина, 1; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; в здании оборудовать приспособленный для инвалидов санузел;
- обязать МУЗ «Городская поликлиника № 1» оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; отремонтировать лифт для обеспечения доступа инвалидов на 2 и 3 этажи здания по ул. Труда, 20; оборудовать вход в здание по ул. Труда, 3, периллами;
- обязать МУЗ «Городская поликлиника № 11» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Энергетиков, 2; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; в здании оборудовать приспособленный для инвалидов санузел;
- обязать ООО «Рассвет» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию магазина, находящемуся по адресу: г.Чита, ул. Космонавтов, 4; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков;
- обязать ЗАО «Актив» произвести ремонт пешеходной дороги на пути к зданию магазина № 83, находящемуся по адресу: г.Чита, пр. Фадеева, 21; оборудовать стоянку для автомобилей инвалидов с установкой соответствующих знаков; оборудовать вход в здание магазина периллами; уменьшить высоту порогов входных дверей здания до 2,5 см; оборудовать пандус для обеспечения доступа инвалидов на 1 этаж здания магазина;
- обязать Государственное учреждение культуры «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» на стоянке, оборудованной для автомобилей инвалидов около здания, находящегося по адресу: г.Чита. ул. Строителей, 17, установить соответствующие знаки.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы.
Судья: Ман-за О.В.