Дело № 2-1698/2010 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Чита 17 августа 2010 года
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Пивоварова А. А.,
при секретаре Шелопугиной Н. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Гута Александра Николаевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольные постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Гут А. Н. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что длительное время проживает по адресу: ..., ..., ... (прежний адрес – ..., ... ...). Земельный участок отведён ему администрацией города Читы в 1994 году для проектирования и строительства жилого дома. На указанном участке он самовольно построил жилой дом с верандой, тепляком, сараем и баней.
Положительные заключения заинтересованных ведомств имеются.
Поэтому просил признать за ним право собственности на самовольные постройки по адресу: ..., ..., ....
Истец Гут А. Н. и его представитель по доверенности Вершинин С. В. в суде заявленные требования поддержали в полном объёме.
Ответчик в судебное заседание, о месте и времени проведения которого был извещён надлежащим образом, не явился. В заявлении, адресованном суду, представитель ответчика по доверенности Новожилова О. В. отметила, что в деле имеется отрицательное заключение органа архитектуры и отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок, просила принять решение с учётом изложенного на усмотрение суда.
Определением суда признано возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца и его представителя, районный суд приходит к следующему.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.
Как видно из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, истец Гут А. Н. длительное время проживает по адресу: ..., ..., ... (прежний адрес – ..., ... ...). Земельный участок отведён ему администрацией города Читы в 1994 году для проектирования и строительства жилого дома. На указанном участке он самовольно построил жилой дом с верандой, тепляком, сараем и баней.
Самовольно возведённые постройки не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Это подтверждается объяснениями истца и его представителя, копиями заключений ООО строительно-информационная компания «РИКС», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита», справкой ОГПН города Читы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю и другими материалами дела.
Ссылку представителя ответчика на отрицательное заключение Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» (отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию), суд находит несостоятельной по следующим основаниям.
Из данного заключения следует, что согласно Правилам землепользования и застройки города Читы, утверждённым решением Читинской городской Думы № 171 от 12. 11. 2009, жилой дом возведён в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж3), что соответствует виду разрешённого использования зон и не противоречит статье 35 Градостроительного кодекса РФ от 29. 12. 2004.
По противопожарным, санитарным, экологическим и техническим требованиям постройка соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено представленными заключениями соответствующих надзорных служб.
Исходя из вышеизложенного, указанным ведомством сделан немотивированный вывод о необоснованности требований о признании права собственности на строения, в связи с чем истцу отказано в выдаче положительного заключения. Ссылок на существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил он не содержит.
Между тем, постановлением Главы администрации города Читы от 11. 05. 1994 № Номер обезличен истцу был отведён земельный участок площадью 1500 кв. м для проектирования и строительства индивидуального жилого дома по улице ....
Распоряжением Первого заместителя Мэра города Читы от 07. 10. 2009 № 1470 –рз был утверждён новый адрес объекта, даны распоряжения соответствующим ведомствам внести изменения в материалы и техническую документацию и, более того, УФМС России по Забайкальскому краю - регистрировать граждан по месту жительства.
Заявителем 25. 11. 2009 подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, индивидуальный жилой дом и земельный участок для его использования и обслуживания зарегистрированы в Адресном реестре зданий и сооружений города Читы, сведения о жилом доме как об объекте технического учёта находятся в КГУП «Забайкальское БТИ».
Кроме того, самовольные строения являются единственным местом жительства заявителя в течение длительного времени; он не возражает оплатить использование земли (статья 65 Земельного кодекса РФ); данных о предполагаемой застройке городскими властями, о создании городских лесопарков и городских лесов, лугопарков и зон отдыха в месте нахождения самовольных построек на окраине города Читы в деле не имеется.
Поэтому суд, с учётом мнения представителя ответчика о вынесении решения на усмотрение суда и конкретных обстоятельств дела, находит возможным удовлетворить заявленные требования.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, районный суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гута Александра Николаевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.
Признать за Гутом Александром Николаевичем право собственности на жилой дом (Лит. А), веранду (Лит. а), тепляк (Лит. 1), сарай (Лит. 2), незавершённую строительством баню (Лит. 3), расположенные по адресу: ..., ..., ...
Ответчик вправе подать в Черновский районный суд города Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано также в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Забайкальский краевой суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Пивоваров