Дело № 2-1756/2010
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
именем Российской Федерации
02 сентября 2010 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Пивоварова А. А.,
при секретаре Шелопугиной Н. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Корниловой Ирины Петровны к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Корнилова И. П. обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации района, ссылаясь на то, что проживала с двумя детьми в <адрес>. В 1992 году из-за постоянного подтопления и давления грунтовыми водами, сырости и холода вынуждены были выехать в другое место жительства. Неоднократно обращалась в орган местного самоуправления с вопросом о постановке на очередь нуждающихся в жилье и предоставлении жилого помещения, но безрезультатно. В 2008 году был выявлен снос указанного дома.
Поэтому просила суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, признав нуждающейся в жилом помещении в связи со сносом дома.
По делу судом в качестве соответчика была привлечена администрация городского округа «Город Чита».
Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчиков по доверенностям Безруких А. В. иск не признала. По её мнению, на момент вселения истицы в квартире зарегистрированных лиц не значилось, доказательств проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства, заключения договора социального найма, ордер на жилое помещение не представлены, следовательно, право пользования квартирой у истицы не возникло; акт о выявлении сноса строений не является доказательством признания в установленном законом порядке дома не пригодным для проживания, право требовать предоставления жилого помещения вне очереди у Корниловой И. П. не возникло; суд не компетентен рассматривать вопросы признания жилья не пригодным для проживания; с 1992 года Корниловы отказались добровольно от исполнения своих обязанностей по договору найма, утратив право пользования жилым помещением; в случае удовлетворения иска обязанность по предоставлению жилья не может быть возложена на администрацию города. Просила применить также последствия пропуска истцом срока на обращение в суд.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, районный суд приходит к следующему.
Согласно копии лицевого счёта истица Корнилова И. П. проживала и зарегистрирована с двумя детьми в <адрес> общей площадью 31, 5 кв. м.
В 1992 году из-за постоянного подтопления и давления грунтовыми водами, сырости и холода они вынуждены были выехать в другое место жительства.
Доказательств обратного суду не представлено.
Корнилова И. П. неоднократно обращалась в орган местного самоуправления с вопросом о постановке на очередь нуждающихся в жилье и предоставлении жилого помещения, но безрезультатно. Это подтверждается её многочисленными заявлениями и отрицательными ответами на них представителей органов местного самоуправления.
Доводы представителя ответчиков о том, что на момент вселения истицы в квартире зарегистрированных лиц не значилось, доказательства проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства, заключения договора социального найма и ордер на жилое помещение не представлены опровергаются копией поквартирной карточки, из которой следует, что Корнилова И. П. была зарегистрирована на спорной жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, а её наниматель ФИО1 была снята с регистрационного учёта вместе с сыном ФИО2 лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на имя квартиросъёмщика Корниловой И. П. выписан лицевой счёт на <адрес>, в котором указано, что она с детьми занимает жилое помещение по договору социального найма и ордер не сохранился и что данный жилой дом не существует с 1989 года.
Администрациями города и района на протяжении более чем 20 лет право Корниловых на жилое помещение, по поводу которого возник спор, не оспаривалось, равно как и не принималось никаких мер к сохранению муниципальной собственности. Более того, по достижении предусмотренного законом возраста, в 2000 и 2001 годах соответственно, дети истицы ФИО3 (ФИО4) и ФИО5 были зарегистрированы в указанной квартире, уже не существовавшей фактически.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчики признавали право истицы и членов её семьи на данное жилое помещение. На это же указывает и ответ Мэра города Читы на обращение Корниловой И. П. от 10.03.2009 № № в котором ей предлагалось представить в жилищный отдел пакет документов для постановки на очередь нуждающихся в жилье.
05.11.2008 специалистом ГУП «Облтехинвентаризация» выявлен снос указанного дома, о чём составлен соответствующий акт.
По состоянию на 25.05.2010 дом из реестра муниципального имущества не исключён (ответ заместителя председателя комитета по управлению имуществом № от 25. 05. 2010).
Действие Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 20.01.2006 № 47, распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Поэтому отсутствие жилого помещения по причине сноса свидетельствует об отсутствии у гражданина реального права на это жилое помещение и, соответственно, об отсутствии необходимости оценки жилого помещения на предмет его пригодности для проживания. Снос жилища сам по себе и означает невозможность проживания в нём.
Обращение истицы в суд является правомерным, не нарушающим компетенции и самостоятельности органов местного самоуправления.
Её отказ от исполнения обязанностей по договору социального найма был вынужденным по причинам, изложенным выше.
Поскольку спорные правоотношения являются длящимися, заявление представителя ответчиков о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, удовлетворению не подлежит.
Другие доводы, на которые ссылалась представитель ответчиков в суде, не могут служить основаниями к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Согласно статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди по договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции.
Согласно статьи 87 названного Кодекса если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу пункта 1 статьи 89 Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с приведёнными нормами закона, учитывая, что <адрес> отсутствует по причине сноса, администрация района обязана предоставить Корниловой И. П. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общая площадь которого должна быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, то есть не менее 31, 5 кв. м.
В удовлетворении иска к администрации города суд отказывает, так как обязанность по расселению граждан, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, возложена на администрации районов согласно п. 2. 9 постановления Мэра города Читы № 252 от 22. 12. 2009.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Корниловой Ирины Петровны к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Признать Корнилову Ирину Петровну нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Корниловой Ирине Петровне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 31, 5 кв. м.
В удовлетворении иска Корниловой Ирины Петровны к администрации городского округа «Город Чита» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Пивоваров