Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Куйдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» об обязывании провести капитальный ремонт подвала общежития,
у с т а н о в и л :
Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что подвал дома, расположенного по адресу: г.Чита, ул. Труда, 9, затоплен канализационными стоками вследствие изношенности инженерных сетей. Для устранения данных нарушений требуется проведение капитального ремонта. В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Однако в данном случае граждане не могут в полном объеме распоряжаться имеющимися жилищными правами, т.к. не обеспечены ими собственником - администрацией городского округа «Город Чита». УК ООО «Спутник», осуществляющая сбор платежей за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, в размер платы которой включен размер оплаты за содержание общего имущества многоквартирного дома и технического обслуживания общий коммуникаций, технических устройств, технических помещений, не имеет возможности ответить перед потребителями - жильцами дома за надлежащее предоставление услуг. Администрация городского округа «Город Чита», являясь собственником общежития, не обеспечило благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также не поддерживает в надлежащем состоянии жилищный фонд, что влечет за собой существенное нарушение прав жильцов дома, расположенного по улице Труда, 9, в г.Чите.
Просит суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» провести капитальный ремонт подвала общежития, расположенного по адресу: г.Чита, ул. Труда, 9.
Представитель истца зам. прокурора Черновского района г.Читы Полоротова А.В. в суде исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что она сама выходила на осмотр подвала по жалобам граждан. Подвал затоплен, все трубы находятся в ветхом состоянии. В данном случае необходим капитальный ремонт, который проводит собственник жилого помещения, а именно администрация городского округа «Город Чита», т.к. общежитие является муниципальным.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Конюкова А.В., действующая на основании доверенности, в суде исковые требования признала частично и пояснила, что она не отказываются от своих обязанности провести капитальный ремонт подвального помещения по адресу: г.Чита, ул. Труда, 9. Однако Управляющей компанией не была подана заявка на проведение капитального ремонта, поэтому необходимо финансирование, но эта сумма в бюджет не заложена. Факты, изложенные в исковом заявлении о затоплении подвала дома канализационными стоками, они не отрицают.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания установлено, что подвал дома, расположенного по адресу: г.Чита, улица Труда, 9, затоплен канализационными стоками вследствие изношенности инженерных сетей. Данное обстоятельство в суде подтверждается объяснениями представителя истца, представленным актом проверки Государственной жилищной инспекции Забайкальского края от 20 октября 2010 года, л.д., а также не оспаривается объяснениями представителя ответчика.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 г. № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Таким образом, для устранения вышеуказанных нарушений в подвале дома по ул. Труда, 9, в г.Чите, требуется проведение капитального ремонта.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (п. 2 ст. 1 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 2 п. 5, п. 7 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.
Однако жильцы дома 9 по ул. Труда в г.Чите не могут в полной мере распоряжаться имеющимися жилищными правами, т.к. не обеспечены ими собственником администрацией городского округа «Город Чита».
В силу ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что сбор платежей за содержание и текущий ремонт жилищного фонда осуществляет Управляющая компания ООО «Спутник», которая не имеет возможности ответить перед жильцами дома за надлежащее предоставление услуг, поскольку согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация городского округа «Город Чита», являясь собственником общежития, не обеспечило благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также не поддерживает в надлежащем состоянии жилищный фонд, что влечет за собой существенное нарушение прав жильцов дома, расположенного по адресу: г.Чита, ул. Труда, 9, в г.Чите.
Доводы представителя ответчика о том, что финансирование подвального помещения не заложено в смету бюджета, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В данном случае со стороны ответчика имеет место бездействие, нарушающее права потребителей на благоприятные и безопасные условия проживания.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» провести капитальный ремонт подвала общежития, расположенного по адресу: г.Чита, улица Труда, дом 9.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы.
Судья:
. Ман-за О.В.