Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Куйдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице начальника Омского танкового инженерного института к Горячкуну Артему Васильевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченный на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования,
у с т а н о в и л :
Военный прокурор Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ГОУ ВПО Омский танковый инженерных институт Министерства обороны РФ обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
С период с 01 августа 2007 года по 09 апреля 2009 года ответчик Горячкун А.В. обучался по военным образовательным программам высшего профессионального образования в Омском танковом инженерном институте по специальности «<данные изъяты>» в должности «<данные изъяты>» в воинском звании «<данные изъяты>». С 09 апреля 2009 года Горячкун А.В. был отчислен из ОТИИ, в связи с нежеланием учиться, согласно приказу начальника Омского танкового инженерного института № от 09 апреля 2009 года. В соответствии п. 7 ст. 35 Федерального Закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Государством в лице военно-учебного заведения ОТТИ из федерального бюджета на обучение гражданина Горячкуна А.В. затрачены денежные средства в размере 221083 руб. 33 коп.
Просит суд взыскать с Горячкуна Артема Васильевича денежные средства в размере 221083 руб. 33 коп., затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.
В судебном заседании помощник военного прокурора Читинского гарнизона Борисенко И.А. в суде исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному.
Представитель истца Омского танкового инженерного института в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Ответчик Горячкун А.В. в суде исковые требования не признал и пояснил, что действительно с августа 2007 года по апреля 2009 года он проходил обучение в Омском танковом инженерном институте. 09 апреля 2009 года он был отчислен из института по причине нежелания обучаться дальше. Однако отчисление было вызвано другими обстоятельствами: вследствие травмы у него была искривлена носовая перегородка. У него стал развиваться гайморит, в связи с чем постоянно находился на лечении в госпитале. Кроме, как уволиться по причине нежелание учиться, он не мог. Также с ним не заключался контракт, поэтому ему не было известно о последствиях возмещения ущерба при отчислении. Однако расчет, представленный истцом, он не оспаривает.
Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания установлено, что ответчик Горячкун А.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс в Омский танковый инженерный институт, на все виды обеспечения, назначен на воинские должности <данные изъяты>, присвоено воинское звание «<данные изъяты>», л.д.
Приказом № от 09 апреля 2009 года, курсант № курса № инженерного факультета Горячкун А.В. отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться с 10 апреля 2009 года и как не выслуживший установленный законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву, направлен для дальнейшего прохождения службы в танковый батальон обеспечения учебного процесса в № танковую роту, л.д.. В данном же приказе указано, что удержать средства Федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 221083 руб. 33 коп.
Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с обеспечением обороны страны и безопасности государства. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.
Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 06 июля 2006 года № 103-ФЗ был уточнен порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Статьей 35 п. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждений и уволенные с военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «з» пункта 1, подпунктами «в», «д» пунктами 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Анализируя вышеуказанную норму закона, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласует с ограничениями, которые вытекают из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Указанную разновидность финансовой ответственности можно определить как юридическую обязанность военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, по соблюдению предписаний норм военного законодательства и условий прохождения военной службы, реализующуюся в их правомерном поведении в период обучения и в течение определенного срока после окончания обучения, а в случае совершения правонарушения, указанного в Законе, в том числе такого как: отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказ от заключения контракта о прохождении военной службы, обязанность правонарушителя претерпеть ограничения имущественного характера.
Добровольно поступая на военную службу и в течение почти двух лет обучаясь в военном образовательном учреждении, Горячкун А.В. являлся не только носителем прав, предоставленных военнослужащему в связи с прохождением этой службы, но и нес закрепленные законодательством обязанности, в частности, при совершении указанных виновных действий подлежал и привлечению к финансовой ответственности в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно вышеуказанной норме закона, порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. В п. 7 указанной Методики определено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Как усматривается из расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств для специальности «Танкотехническое обеспечение войск», утвержде6нного начальником Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации, затраты на военную и специальную подготовку одного курсанта по данной специальности составляют 132650 рублей в год, л.д.
Согласно индивидуальной карте учета, размер средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Горячкуна А.В. за один год обучения составил 132650 рублей, л.д.
Таким образом, на военную и специальную подготовку Горячкуна А.В. в период обучения его в ОТИИ с 01 августа 2007 года по 09 апреля 2009 года из средств федерального бюджета потрачено 221083 руб. 33 коп. (132650 х 20 : 12), данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Представленный истцом расчет суммы, затраченной на военную и специальную подготовку ответчика, последним и его представителем не оспаривалась в ходе судебного заседания.
Довод ответчика Горячкуна А.В. о том, что с ним не был заключен контракт о прохождении военной службы, и он не был ознакомлен в момент поступления в ОТИИ с возможными неблагоприятными для него материальными последствиями, суд находит несостоятельными по следующим основаниям:
В момент добровольного зачисления Горячкуна А.В. в высшее военное учебное заведение профессионального образования в 2007 году действовал вышеназванный п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поэтому финансовая ответственность за виновное поведение, названное в абзаце первом названной нормы в полной мере распространялась на Горячкуна А.В. в силу закона, т.е. без необходимости принятия командованием дополнительных мер по доведению до него соответствующих оснований и размера этой ответственности.
Кроме этого, исходя из положений ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые в силу ч. 3 данной нормы Основного закона, публикуются официально для всеобщего сведения.
Доводы ответчика и его представителя о том, что основанием для отчисления было ухудшения его состояния здоровья, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В материалы дела не представлено доказательств того, что Горячкун А.В. был отчислен из ОТИИ по состоянию здоровья.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
Кроме этого, суд находит возможным, с учетом материального положения ответчика, снизить размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход государства до 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования военного прокурора Омского гарнизона удовлетворить.
Взыскать с Горячкуна Артема Васильевича в федеральный бюджет денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в сумме 221083 руб. 33 коп. и государственную пошлину в доход государства в сумме 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы.
Судья:
Ман-за О.В.