Решение (об оспаривании решения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края), иск не удовлетворен



№ 2-558 - 11 г.

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

3 марта 2011 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего Осипова М.П.

при секретаре Сенотрусовой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бочкарёва Сергея Юрьевича о признании незаконным отказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в передаче земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Бочкарёв С.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 12 октября 2010 г. решением жилищной комиссии Администрации Черновского административного района городского округа «город Чита» он признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении и принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении. По адресу: г. Чита, ул. 1-ая Ипподромная, 38 имеется земельный участок, который он огородил и на котором садил картофель. 18 октября 2010 года он обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства данный земельный участок. В удовлетворении заявления ему было отказано по мотиву того, что данный земельный участок расположен в пределах территории земель общего пользования, по которой осуществляется пешеходно-транспортное движение между улицами 1-ой Ипподромной и 2-ой Ипподромной. На земельный участок общего пользования он не претендовал и не претендует. Считает решение незаконным и необоснованным, по надуманным мотивам. Просит признать решение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края незаконным. Обязать Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставить ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства данный земельный участок по адресу: г. Чита, ул. 1-ая Ипподромная, 38.

В судебном заседании Бочкарёв С.Ю. поддержал заявление и пояснил аналогичное вышеизложенному.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Согласно ст.30 Земельного Кодекса РФ, проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Специфика предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта состоит, в частности, в том, что при этом подразумевается проведение целого ряда мероприятий, которые проводятся органами местного самоуправления по своей инициативе и за счет бюджетного финансирования.

К таким мероприятиям относятся: проведение работ по формированию земельного участка, в том числе подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); проведение государственного кадастрового учета земельного участка; проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка; подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Последнее возможно только при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, на который претендует Бочкарёв С.Ю., расположен в пределах территории земель общего пользования, по которой осуществляется пешеходно-транспортное движение между улицами 1-ой Ипподромной и 2-ой Ипподромной, что подтверждается материалами дела (ответом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края л. д. …).

Согласно ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из вышеизложенного следует, что земельный участок, указанный Бочкарёвым С.Ю. не может быть передан ему в собственность, так как входит в состав земель общего пользования. Требования Бочкарёва С.Ю. о передаче ему указанного земельного участка в собственность необоснованные и не подлежат удовлетворению.

Р у к о в о д с т в у я с ь ст. 194-198, 256-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Бочкарёва Сергея Юрьевича о признании незаконным отказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в передаче земельного участка в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Осипов М.П.