РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации дело № 2-55/2011г.
25 февраля 2011 года
Черновский суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи Епифанцевой М.А.
При секретаре Марий О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеметовой Светланы Александровны, Шеметова Владимира Владимировича, Шеметовой Натальи Владимировны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1 Перфильевой Алены Владимировны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО2 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди и взыскании судебных расходов, и
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Шеметовы С.А.,В.В.,Н.В.,Перфильева А.В. обратились в суд с вышеназванным иском к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» и Администрации городского округа «Город Чита», указав следующее.
Шеметова С.А., Шеметов В.В. проживают в жилом доме по адресу: <адрес> который на основании заключения Межведомственной комиссии № от 31 марта 2010 года, утвержденного распоряжением Мэра г. Читы от 14 апреля 2010 года №-р признан непригодным для проживания. В соответствии с заключением судебно-строительной экспертизы от 15 марта 2010 года физический износ жилого здания составляет 68 %. Данный износ жилого дома имеет недостаточный уровень надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций. Срок службы здания составил 72 года, что значительно превысило нормативный срок службы здания-60 лет. Соответственно, у них-Шеметовых С.А., В.В. имеется право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, они признаны малоимущими. В настоящий момент они не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Истцы просят суд обязать Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить им вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.
Истец Шеметова Н.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 указала, что она проживает в жилом доме по адресу: <адрес> который признан непригодным для проживания. Она также признана малоимущей и состоит в очереди на улучшение жилищных условий. Считает, что ей и её сыну должно быть предоставлено отдельное жилое помещение на условиях договора социального найма, в связи с чем просит суд включить её и её сына в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, обязать Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение только для её семьи, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.
Истец Перфильева А.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 указала, что она проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания. Физический износ здания составляет 68 %, что значительно превышает нормативный срок службы здания. Однако, вопрос о включении её и её сына в список граждан, нуждающихся в получении жилого помещения не рассмотрен, в связи с чем истец просит суд включить её вместе с несовершеннолетним сыном в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Обязать Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ей и ребенку во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение и взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.
Гражданские дела в отношении исковых требований Шеметовых, Шеметовой Н.В. и Перфильевой А.В. объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы Шеметова С.А., Шеметов В.В., Шеметова Н.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 Перфильева А.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, свои исковые требования уточнили и просят обязать Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» и Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить-Шеметовой С.А., Шеметову В.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м. в границах г. Читы., Шеметовой Н.В., ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м. в границах г. Читы., Перфильевой А.В., ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м. в границах г. Читы. Истцы, допрошенные каждый в отдельности уточненные исковые требования поддержали и пояснили аналогичное вышеизложенному.
Представитель ответчиков Администрации Черновского административного района городского округа «город Чита» и Администрации городского округа «Город Чита»-Сильванович И.Н., выступающая на основании доверенности, в суде предъявленный иск не признала и пояснила, что п.2ст.8 Закона Забайкальского края от 16 декабря 2009 года № 309-ЗЗК «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» установлено, что учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и принятых на учет после 1 марта 2005 года, ведется по единому списку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из которых одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений. В связи с признанием жилого дома по <адрес> непригодным для проживания Шеметова С.А. и Шеметов В.В. включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учетный номер-3141. Шеметова Н.В. ( состав семьи 2 человека) имеет учетный номер 3140, Перфильева А.В. (состав семьи 2 человека) имеет учетный номер 3139. Шеметова С.А. решением жилищной комиссии включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, номер 91. В соответствии с требованиями законодательства истцам жилые помещения могут быть предоставлены в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Обращение истцов в администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» состоялось лишь в июне 2010 года. Также пояснила, что расселение граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных межведомственной комиссией непригодными для проживания, осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой по расселению граждан из аварийного жилого фонда.
Выслушав объяснения истцов, их представителя, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с ч.2ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу п.1ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Применительно к данному спору в суде установлено, что все истцы проживают в одном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с заключением межведомственной комиссии № 46 от 31 марта 2010 года, утвержденного распоряжением Мэра г. Читы от 14 апреля 2010 года № 536-р, данный дом признан непригодным для проживания. В соответствии с вышеназванной нормой закона предоставление жилого помещения гражданам, проживающим в таких домах возможно лишь с учетом условия о равнозначности по общей площади предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому.
Тем самым, в данном случае возможно предоставление жилого помещения общей площадью не менее 28 кв.м. на состав семьи из шести человек, поскольку Шеметова С.А. является нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается материалами дела ( л.д. ). Членами её семьи являются – сын Шеметов В.В., дочь Шеметова Н.В. со своим несовершеннолетним ребенком и дочь Перфильева А.В. со своим несовершеннолетним сыном. Возможность предоставления каждой вновь образовавшейся семье отдельного благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям в порядке расселения граждан из домов непригодных для проживания, законом не предусмотрена. Необходимо также учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства ( названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются ( п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14» О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса российской Федерации»).
Предоставление жилого помещения в порядке ст.89 ЖК РФ не исключает возможности для истцов состоять на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, если у них не отпадут основания состоять на таком учете.
Таким образом, требования истцов по вышеуказанным основаниям являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Требования истцов в части взыскания с ответчиков судебных расходов в силу ст.98 ГПК РФ также не могут быть удовлетворены.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Шеметовой Светланы Александровны, Шеметова Владимира Владимировича, Шеметовой Натальи Владимировны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Перфильевой Анны Владимировны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» и Администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский суд г. Читы.
Судья- Епифанцева М.А.