РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года. Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Ман-за О.В., при секретаре Шестаковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Андреевой Анны Васильевны, Шелопугиной Юлии Игоревны, действовавшей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л : Истцы Андреева А.В., Шелопугина Ю.И. обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее: Они проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Совместно с ними по указанному адресу зарегистрированы бывший супруг Андреевой А.В. - Шелопугин И.И., родственник Шелопугин А.И. В начале 2006 года произошел пожар, в результате которого дом, в котором они проживали, сгорел. В соответствии с Актом обследования объекта капитального строительства факт сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен сотрудниками КГУП Забайкальское БТИ». Данный объект снят с технического учета и исключен из Реестра объектов технического учета. Оставшись без жилья их семья, имея крайне низкий доход, вынуждена снимать комнату в общежитии, не отвечающую нормальным жилищным условиям. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам их семья признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь с ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер в списке граждан №. Администрация Черновского района отказала им в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку не имеется заключения о непригодности для проживания их жилого помещения. Просит суд обязать ответчиков предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее жилищным условиям, нормам и требованиям. В судебном заседании истица Андреева А.В. в суде исковые требования поддержала и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что ее бывший супруг Шелопугин И.И. с ней длительное время совместно не проживает, много лет она его не видела, не знает, где он находится, в его розыске им отказали. Родственник мужа Шелопугин А.И. умер, однако у них имеется свидетельство о смерти, в котором не указано его отчество, поэтому невозможно определить Истица Шелопугина Ю.И. в суде также исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному. В качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Шелопугин И.И., Шелопугин А.И., которые в суд не явились, извещались по последнему известному месту жительства: <адрес>, однако данное строение уничтожено пожаром, л.д. Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с нормативными актами признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляет межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях. До настоящего времени <адрес> в <адрес> непригодной для дальнейшего проживания не признавалась. Кроме этого, Шелопугина Ю.И. состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке граждан №, в связи с чем, предоставление жилого помещения в целях улучшения жилищных условий будет нарушать права и законные интересы впереди стоящих этой семьи граждан. Поскольку в установленном законом порядке на сегодняшний день спорное жилое помещение не признано непригодным, в связи с чем, право у истцов внеочередного предоставления в соответствии с нормами закона не возникло. Представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося ответчика. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно представленной справке из Паспортной службы, истцы Андреева А.В., Шелопугина Ю.И и несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, л.д. Материалами дела установлено, что Шелопугина Ю.И. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер в общем списке граждан №. В силу ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище. В соответствии с нормами ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 57 ч. 2 п.1 Жилищного Кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, в котором проживали истцы, полностью снесен в 2007 году. Данный объект снят с технического учета и исключен из реестра на основании акта обследования КГУП «Забайкальское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. Доводы представителя ответчика администрации городского округа «Город Чита» о том, что истцом не представлено заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным или непригодным для постоянного проживания, суд находит необоснованными, поскольку, как было указано выше, объект полностью снесен, в связи с чем, в данной ситуации таких доказательств не требуется. В силу ст. 40 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище. В соответствии с нормами ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы в соответствии с ч. 1 ст. 52 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, относятся к лицам, которым жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться вне очереди. В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Ст. 89 п. 1 вышеназванного Кодекса предусмотрено, что предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку жилое помещение, в котором проживали истцы по адресу: <адрес>, полностью разрушено, в соответствии с вышеприведенными нормами закона, ответчики обязаны предоставить истцам Андреевой А.В. и Шелопугиной Ю.И. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общая площадь которого должна быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. не менее 64,2 кв.м. (общая площадь ранее занимаемого жилого помещения составляет 64,2 кв.м., согласно представленной справке о технических характеристика на квартиры, л.д. ). Доводы представителя ответчика о том, что предоставляться жилье истцам должно в порядке очередности, суд находит несостоятельными по следующим основаниям: Вышеуказанная норма закона, а именно ст. 57 ч. 2 п. 1, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Кроме этого, суд считает необходимым возложить обязанность по предоставлению жилого помещения истцам как на администрацию городского округа «Город Чита», так и на администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» по следующим основаниям. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления. Постановлением Главы администрации г.Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано право по заключению договоров социального найма, разрешение вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита». Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Андреевой Анне Васильевне, Шелопугиной Юлии Игоревне с несовершеннолетней ФИО1, 2010 года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Читы, общей площадью не менее 64, 2 кв.м. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы. Судья: