РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 22 сентября 2011 года. Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Ман-за О.В., при секретаре Куйдиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лото+» о признании деятельности незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр, у с т а н о в и л : Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее: В ходе проверки, проведенной <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лото+» в здании организации общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Изъятое оборудование представляет собой устройство, оснащенное программой, снабженной электронными игровыми комбинациями и предназначенной для выбора электронных комбинаций из чисел, знаков, букв и других символов без участия работников заведения и поэтому подпадаем под определение игрового автомата. Деятельность ООО «Лото+» не обладает признаками по проведению бестиражной, стимулирующей лотереи. Просит суд признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Лото+» по организации и проведению азартных игр незаконной и прекратить деятельность ООО «Лото+» по организации и проведению азартных игр. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Круликовский М.О. исковые требования подержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному. Представитель ответчика ООО «Лото+» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. На предыдущем судебном заседании представитель ответчика директор ООО «Лото+» Зимин И.О. исковые требования не признал и пояснил, что используемые им аппараты не являются игровыми, денежные средства брали только за сеанс. Не было такого, чтобы клиент получал денежные средства от оператора. Через лотерею можно бонусные баллы перевести в деньги. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 5, п. 9 ст. 16 и п. 2 ст. 20 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с 01 июля 2009 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. Согласно п. 2 ст. 9 вышеназванного Закона, игорные зоны создаются на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области. Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр путем использования игрового оборудования на территории г. Читы запрещена на основании указанных выше норм Закона. В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> Обществом с ограниченной ответственностью «Лото+» в здании организации общественного питания «Фиеста» по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, л.д. В суде представитель ответчика пояснил, что в помещении по адресу: <адрес> <адрес>, арендованном у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ установлены развлекательные аппараты в количестве 4 штук, принадлежащие ООО «Тайм», согласно условиям проведения стимулирующей лотереи. Используя указанные развлекательные аппараты, клиент мог получить бонусные баллы, при этом по окончании игры обменять их на лотерейные билеты, определяющие выигрыш клиента. Полагает, что ими осуществляется деятельность по организации и проведению стимулирующей, бестиражной лотереи. Однако с данными доводами суд считает возможным не согласиться. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ООО «Лото+» заключен договор на проведение Всероссийской стимулирующей лотереи в развлекательном клубе по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором, исключительной территорией проведения лотереи является развлекательный клуб <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, л.д. Согласно акту осмотра оборудования на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к лотерейному оборудованию, проведенное сотрудниками <данные изъяты>, изъятое оборудование помещено в черный металлический корпус высоток около 150 см, длиной см, шириной по фронту 50 см, с лицевой стороны установлен монитор, рядом с монитором расположено 10 клавиш. После внесения в кассу любой суммы денег на экране игрового оборудования отображается количество внесенных баллов, посредством нажатия специальной клавиши происходит выбор игры, затем после нажатия соответствующей клавиши происходит генерирование процесса случайного совпадения определенных цифр, букв и т.д. При определенной выпавшей комбинации возможен выигрыш либо проигрыш. Первоначальный взнос денежной суммы в кассу является условием начала игры. Изъятое оборудование представляет собой устройство, оснащенное программой снабженной электронными игровыми комбинациями и предназначенной для выбора электронных комбинаций из чисел, знаков, букв и других символов без участия работников заведения, и таким образом, подпадает под определение игрового автомата, л.д. В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О лотереях", лотерея - игра, которая осуществляется в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей по условиям лотереи. Договор между организатором лотереи и ее участником заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Бестиражной лотереей, является лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до начала их распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет (абзац 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О лотереях"). Для того чтобы определить, является ли приобретенный лотерейный билет бестиражной лотереи выигрышным, в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона "О лотереях" необходимо выявить нанесенные на игровое поле скрытые символы и надписи и сопоставить выявленную информацию с условиями розыгрыша призового фонда лотереи. Из анализа указанных правовых норм следует, что участник бестиражной лотереи идентифицируется до проведения розыгрыша путем приобретения персонифицированного документа (лотерейного билета), который в момент производства (изготовления билета) определяется как выигрышный или невыигрышный. При этом применение лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи законом не допускается, поскольку принцип действия лотерейного оборудования основан на принципе случайного определения выигрышей после распространения среди участников лотереи соответствующих билетов, в то время как при проведении бестиражной лотереи все выигрышные лотерейные билеты определены уже на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. Из материалов дела следует, что деятельность ООО «Лото+» не обладает признаками по проведению бестиражной, стимулирующей лотереи. В соответствии с условиями лотерея <данные изъяты> является стимулирующей, о чем ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> направлено уведомление. Согласно условиям лотереи, утвержденной организатором лотереи <данные изъяты> для того, чтобы стать участником лотереи лицу необходимо приобрести сеанс игры на развлекательном оборудовании - аттракционах-стимуляторах на определенную сумму, по окончании сеанса игры организатор лотереи выдает один или несколько билетов бестиражной стимулирующей лотереи, под скретч слоем которых находится информация о выигрыше в денежном эквиваленте или об отсутствии выигрыша. Количество выданных билетов зависит от количества оставшихся у участников очков к концу сеанса. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что деятельность ООО «Лото+» обладает признаками деятельности по организации и проведению азартных игр, которая в соответствии со ст. 5 Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», может осуществлять исключительно в игровых зонах, на основании разрешения; деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена. Согласно пункта 14 статьи 2 Федерального закона "О лотереях", под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами. Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (пункт 18 статьи 4 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"). Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое, использование. Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам. В клубах ООО "Лото+" на "лотерейном оборудовании" проводится игра, целью которой является получение выигрыша, который определяется случайным образом, что является признаком игрового автомата, а не лотерейного. Согласно письму Минфина России от 7 апреля 2008 года N 05-03-08/19 "Деятельность по организации азартных игр", игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей определены Федеральным законом "О лотереях". В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, а положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права. В связи с чем, прокурор правомерно в порядке гражданского судопроизводства обратился в суд с данным иском. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить. Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Лото+» по организации и проведению азартных игр незаконной. Прекратить деятельность ООО «Лото+» по организации и проведению азартных игр. Взыскать с ООО «Лото+» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский районный суд г.Читы. Судья: