Дело № 2-2071/2011

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

13 октября 2011 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Пивоварова А. А.,

при секретаре Чебан Ю. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района города Читы в интересах Чирчимовой Ольги Сергеевны, действующей за себя и как законный представитель своих малолетних детей Чирчимова Евгения Алексеевича и Богомягкова Сергея Витальевича, Барановых Юлии Анатольевны и Андрея Сергеевича, действующих за себя и как законные представители своей малолетней дочери Барановой Дарьи Андреевны, из числа лиц, жилище которых непригодно для проживания, к администрации городского округа «Город Чита» и администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черновского района города Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Чирчимовой О. С., ссылаясь на то, что жилое помещение по адресу: город Чита, <адрес>, <адрес>, где проживала Чирчимова О. С. с семьёй, уничтожено ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара. Администрация района предоставила Чирчимовой О. С. временное жильё в бараке по улице ДД.ММ.ГГГГ, приняв её составом семьи 7 человек с ДД.ММ.ГГГГ на учёт нуждающихся в жилом помещении, учётный номер №.

По мнению прокурора, жильё Чирчимовой О. С. должно быть предоставлено вне очереди.

Поскольку документация о технических характеристиках утраченного жилья отсутствует и жилые дома в <адрес> однотипные, то общая и жилая площади, а также планировка утраченного жилья аналогичны площадям и планировке жилого помещения по адресу: город Чита, <адрес>, <адрес>.

Поэтому просил обязать ответчиков предоставить Чирчимовой О. С. на состав семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, отвечающее установленным требованиям в границах города Читы, не менее 73, 39 в. м. общей площади и 42, 75 кв. м жилой площади, по договору социального найма жилого помещения.

По инициативе суда в качестве соистцов по делу были привлечены супруги Барановы Ю. А. и А. С.

Истец Баранов А. С. в судебное заседание не явился.

Участвующий в деле прокурор Попова Г. В., истцы Чирчимова О. С. и Баранова Ю. А. в суде уточнили заявленные требования и в связи с тем, что в утраченном жилом помещении проживала Чирчимова О. С. с детьми Чирчимовым Е. А. и Богомягковым С. В., а также её брат Баранов А. С., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, с супругой Барановой Ю. А. и дочерью Барановой Д. А., просили суд обязать ответчиков предоставить семье Чирчимовой О. С. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 42 кв. м. и состоящее не менее чем из двух комнат, а также предоставить семье Барановых благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 56 кв. м. и состоящее не менее чем из двух комнат.

Администрация района о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Сильванович И. Н. иск не признала, так как истцами не представлено доказательств законности вселения в сгоревшее жильё, признание которого непригодным для проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Целью статьи 57 ЖК РФ является отселение граждан, страдающих тяжёлой формой хронического заболевания, и на членов семьи больного указанная норма не распространяется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, районный суд приходит к следующему.

Чирчимова О. С. с сыновьями Чирчимовым Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Богомягковым С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её брат Баранов А. С. с супругой Барановой Ю. А. и дочерью Барановой Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО10, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживали и были зарегистрированы в бесхозяйном жилом помещении, расположенном по адресу: город Чита, <адрес>, <адрес>, которое было полностью уничтожено огнём в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Чирчимова О. С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, учётный номер в общем списке граждан №. ДД.ММ.ГГГГ администрация района заключила с нею договор найма жилого помещения по улице <адрес> в городе Чите.

Истец Баранов А. С. страдает тяжёлой формой хронического заболевания (код заболевания по МКБ – 10 – №.), при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с этим он пользуется правом на дополнительную жилую площадь (пункт 3 Перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года).

В связи с имеющимся заболеванием Баранов А. С. также с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях вне очереди, учётный номер №.

Пунктами 1, 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживали истцы, стало непригодным для проживания в результате пожара, при обращении в администрацию городского округа «Город Чита» они не были обеспечены жилым помещением вне очереди и потому им не может быть отказано во внеочередном предоставлении жилья. Иное противоречит закону и нарушает права истцов.

Поэтому довод представителя ответчика об отсутствии решения компетентного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания при установлении судом обстоятельств уничтожения дома истцов в результате пожара нельзя признать состоятельным.

Орган местного самоуправления не выполнил своей обязанности по постановке на учёт бесхозяйного имущества и принятию его в муниципальную собственность, а постановкой истцов на учёт нуждающихся в жилых помещениях и временным предоставлением двух жилых помещений ответчиками признаётся за семьёй Чирчимовых и за семьёй Барановых их право на отдельную жилую площадь. Чирчимова О. С. и Барановы приобрести жильё за счёт собственных средств и оплачивать жильё по договору коммерческого найма не могут.

В соответствии со статьёй 17 Закона «О социальной защите инвалидов» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями с учётом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей – инвалидов, с учётом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Указанное право учитывается при постановке на учёт для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом (независимо от того, в виде отдельной комнаты или нет), не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учётом предоставляемых льгот.

Таким образом, норма названного Закона предусматривает необходимость учёта состояния здоровья инвалида и его права на дополнительную жилую площадь при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда независимо от оснований, по которым предоставляется это жилое помещение.

Согласно п. 4, ст. 1, ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку проживание Чирчимовых в одной квартире с Барановым А. С. невозможно, то Чирчимовым не может быть отказано в предоставлении вне очереди другого жилого помещения.

Норма предоставления жилого помещения в размере не менее 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для семьи, состоящей из двух и более человек, установлена решением Думы городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2005 года № 185.

В соответствии с ч. 2, ст. 58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из приведённых норм закона и установленных обстоятельств следует, что Чирчимовым О. С. и Е. А., Богомягкову С. В. должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 42 кв. м; Барановым А. С., Ю. А. и Д. А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 56 кв. м, в том числе 28 кв. м Барановым Ю. А. и Д. А. и 28 кв. м Баранову А. С.

Учитывая, что Баранов А. С. страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно, нуждается в постороннем уходе, присмотре, имеет право на дополнительную жилую площадь, что две семьи истцов ранее занимали трёхкомнатное жилое помещение и в настоящее время они временно проживают в двух отдельных предоставленных ответчиками жилых помещениях, а Чирчимова О. С. имеет двух сыновей, суд находит обоснованным требование прокурора о предоставлении Чирчимовым и Барановым квартир, состоящих не менее чем из двух комнат.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Черновского района города Читы в интересах Чирчимовой Ольги Сергеевны, действующей за себя и как законный представитель своих малолетних детей Чирчимова Евгения Алексеевича и Богомягкова Сергея Витальевича, Барановых Юлии Анатольевны и Андрея Сергеевича, действующих за себя и как законные представители своей малолетней дочери Барановой Дарьи Андреевны, из числа лиц, жилище которых непригодно для проживания, к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Чирчимовым Ольге Сергеевне, Евгению Алексеевичу и Богомягкову Сергею Витальевичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 42 кв. м и состоящее не менее чем из двух комнат.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Барановым Андрею Сергеевичу, Юлии Анатольевне и Дарье Андреевне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 56 кв. м и состоящее не менее чем из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.

Судья А. А. Пивоваров