РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу) Именем Российской федерации 28 сентября 2011 г. г. Чита Черновский районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи О.В. Монаковой при секретаре Я.В. Лобановой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забайкальской таможни к Холмогорову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей Установил: Забайкальская таможня обратилась в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 06.07.2010 г. на таможенный пост МАПП Забайкальск Забайкальской таможни гражданин РФ Холмогоров А.С. предъявил пассажирскую таможенную декларацию (далее по тексту ПТД) в которой указал сведения о перемещаемых им в сопровождаемом багаже товарах: - Мокик до 48 см3 (цвет красный) количество -1 шт; - Ламинат (цвет светлый дуб)- количество 38 шт.; - Холодильник- количество 1 шт. Должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАП Забайкальск оформлен таможенный приходный ордер для целей исчисления и уплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. В результате проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств составлен акт обнаружения факта неполной уплаты таможенных платежей. Доплате подлежат таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей. По транспортному приходному ордеру № 10617020\060710\ВБ-3972932 Холмогоров А.С. уплатил совокупный таможенный платеж в размере <данные изъяты> руб. В связи со вступлением 01.07.2010 г. в силу Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ( далее по тексту- Соглашение) с 01.07.2010 г. изменился порядок начисления и взимания таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования. Исходя из сведений, заявленных в ПТД от 06.07.2010 г. на момент пересечения границы Холмогорову А.С. следовало оплатить таможенные платежи в части превышающую норму, установленную пунктом 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению в количестве 30% от их таможенной стоимости (882,5), но не менее 4 евро за килограмм. Задолженность по уплате таможенных платежей составляет <данные изъяты> рублей. В адрес Холмогорова А.С. выставлено требование об уплате таможенных платежей, однако на сегодняшний день задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, включая пеню, не погашена. Просят взыскать с Холмогорова А.С. задолженность по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: совокупный таможенный платеж <данные изъяты> рублей; пени <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель истца Кайгородова И.В. действующий на основании доверенности исковые требования поддержала, пояснил аналогично изложенного в исковом заявлении. Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление. Представитель ответчика Алабужева И.Р. исковые требования не признала, пояснила, что при предъявлении Холмогоровым А.С. пассажирской таможенной декларации должностным лицом отдела таможенного оформления таможенного контроля № 2 таможенного поста МАП Забайкальск был оформлен таможенный приходный ордер для целей исчисления и уплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. Согласно ст. 22 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны для исполнения всеми лицами. Так как у Холмогорова А.С. отсутствовала информация о принятии нового Таможенного Кодекса Таможенного Союза, а также ввиду отсутствия на МАПП Забайкальск Забайкальской таможни на момент предъявления таможенной декларации какой-либо разъяснительной информации об изменении требований, Холмогоров А.С. уплатил таможенные платежи в предъявленном размере. Согласно ст. 6 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение одной из основных задач: обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств- членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. Заполнение таможенного приходного ордера и начисление таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользовании, перемещаемых через таможенную границу, производит должностное лицо таможенного органа. Из чего можно сделать, что Холмогоров А.С. стал потерпевшим от халатного отношения сотрудников таможенного органа к своим должностным обязанностям. Так как именно сотрудники отдела таможенного оформления должны самостоятельно определять размер уплачиваемых таможенных пошлин и именно таможенный орган является ответственным за начисление таможенных платежей. Следовательно, Холмогоров А.С. не может являться надлежащим ответчиком по данному делу. Надлежащим ответчиком является должностное лицо отдела таможенного оформления и таможенного контроля, который, не был знаком с новыми правилами и оформил таможенный приходный ордер для целей исчисления и уплаты таможенных платежей в меньшем размере. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.07.2010 г. Холмогоров А.С. пересек таможенную границу Таможенного союза через таможенный пост МАПП Забайкальск и предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал перемещаемый товар для личного пользования весом 1043 кг, в том числе: Мокик до 48 см3 (цвет красный) количество -1 шт; Ламинат (цвет светлый дуб)- количество 38 шт.; Холодильник- количество 1 шт. (л.д. 13-14). Согласно Решению Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27.11.2009 г. № 17 с 1 июля 2010 г. вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация. Пунктом 3 статьи 352 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товары для личного пользования с освобождением о уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств –членов Таможенного союза. В целях реализации главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18.06.2010 г. заключено Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Таким образом, с 1июля 2010 г. отношения, связанные с перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза и заключенным в его развитие международным договором государств –членов Таможенного союза. Факт неполной уплаты таможенных платежей в отношении ТПО № 10617020\060710\ВБ-3972932 гражданином Холмогоровым А.С., являющегося декларантом в размере <данные изъяты> рублей, подтверждается материалами дела (л.д. 11) и по сути не оспаривался ответчиком. Пени за период с 07.07.2010 г. по 05.08.2010 г. начислены в сумме 940,57 рублей. Суд считает возможным согласиться с доводами представителя ответчика, о том, что таможенный орган является ответственным за начисление таможенных платежей, однако плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза). В силу ст. 207 Таможенного кодекса Таможенного союза ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза. Статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что декларант это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируют товары. Следовательно, уплата таможенных платежей не в полном объеме является невыполнение обязательства и влечет за собой обязанность декларанта уплатить таможенные платежи. Поэтому на декларанте, в случае внесения им таможенных платежей не в полном объеме, лежит обязанность уплатить их полностью. Порядок предварительного направления требования об уплате таможенных платежей, как следует из материалов дела (л.д. 8-10) соблюден. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст., ст. 194, 198, 199 ГПК РФ Решил: Иск Забайкальской таможни удовлетворить. Взыскать с Холмогорова Александра Сергеевича в федеральный бюджет задолженность по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты> коп., всего: <данные изъяты> коп. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2011 г. Судья О.В. Монакова