Решение (о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства). иск удовлетворен



№ 2- 2036-11 г.

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Осипова М.П.

при секретаре Сенотрусовой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Забайкальского края в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФБУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальскому краю о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, указав, что в ходе проведённой проверки установлено, что на территории участка колонии поселения при ИК – 3 в 500 метрах от жилой зоны имеется ферма – свинарник, представляющий собой одноэтажное нежилое кирпичное здание. На момент проверки было установлено, что в свинарнике содержится 101 голов свиней. Прокурором выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно: отсутствует проектная документация органов Госветнадзора, условия в свинарнике не отвечают требованиям для временного или постоянного содержания животных, отсутствует пропускник, яма или специальное место для хранения или складирования навоза. Навоз вывозится автотранспортом на свалку ТБО. Дератизационные мероприятия проводят сами осужденные. Просил суд обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести территорию для содержания свиней в соответствие с санитарно-ветеринарными требованиями, а именно: получить заключение органов Госветнадзора на проектную документацию, составить план на проведение дезинфекции, приобрести емкость для биологических отходов, заключить договор на утилизацию биологических отходов, определить специальное место для хранения навоза, предусмотреть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, привести в соответствии с требованиями летний лагерь свиней.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования уточнил, просил суд обязать ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести территорию для содержания свиней в соответствие с санитарно-ветеринарными требованиями, а именно: получить заключение органов Госветнадзора на проектную документацию, приобрести ёмкость для биологических отходов, заключить договор на утилизацию биологических отходов. Предусмотреть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви. Привести в соответствие с требованиями летний лагерь для свиней.

Заместитель прокурора Гришин А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования, с учётом представленных уточнений, поддержал в полном объёме, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Представитель ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальскому краю Попова Е.С. в судебном заседании пояснила, что считает заявленные исковые требования необоснованными, так как прокурором не разъяснены способы и порядок устранения нарушений, кроме того, для устранения всех нарушений у ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальскому краю недостаточно средств, а при недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, суд считает иск исполняющего обязанности Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Забайкальского края подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при проведении проверки на территории колонии – поселения при ИК – 3 выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно: отсутствует проектная документация органов Госветнадзора, условия в свинарнике не отвечают требованиям для временного или постоянного содержания животных, отсутствует пропускник, яма или специальное место для хранения или складирования навоза. Навоз вывозится автотранспортом на свалку ТБО. Дератизационные мероприятия проводят сами осужденные. Что подтверждается показаниями заместителя прокурора, материалами дела (актом обследования подсобного хозяйства от 11.08.2011, представлением об устранении нарушений от 15.08.2011 л.д………..).

В соответствии с требованиями ст.18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, п.8.2; п.8.3; п. 8.3.1; п. 8.8. владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В нарушений указанных требований летний лагерь свиней на территории ИК – 3 не отвечает санитарным правилам.

Кроме того, были допущены нарушения требований пп. 4, 9, 10, 11 «Ветеринарно – санитарных правил сбора пищевых отходов и использование их для кормления свиней», утверждённых Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 29.12.1970.

Несоблюдение указанных ветеринарно – санитарных правил может повлечь распространение возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, заболевание людей зооантропонозными болезнями, загрязнение окружающей среды как на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю, так и на территории городского округа «Город Чита».

Доводы представителя ответчика о частичном устранении нарушений, а также о недостаточности денежных средств для устранения нарушений, суд считает несостоятельными, так как документальных подтверждений в обоснование своих возражений представителем ФБУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальском краю не представлено.

При таких обстоятельствах требование прокурора законно, обосновано и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Забайкальского края в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФБУ ИК - 3 УФСИН России по Забайкальскому краю о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства удовлетворить.

Обязать ФБУ ИК – 3 УФСИН России по Забайкальскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести территорию для содержания свиней в соответствии санитарно- ветеринарными требованиями, а именно: получить заключение органов Госветнадзора на проектную документацию, приобрести ёмкость для биологических отходов, заключить договор на утилизацию биологических отходов. Предусмотреть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви. Привести в соответствие требованиям летний лагерь для свиней.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья М.П. Осипов