№ 2- 170 - 12 г. РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 26 января 2012 года Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего Осипова М.П. при секретаре Сенотрусовой О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г. Читы в интересах Моисеевой М.С. к Администрации городского округа «город Чита» об обязании провести капитальный ремонт дома, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в результате проверки было установлено, что жители <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. обратились в государственную жилищную инспекцию Забайкальского края с заявлением о бездействии управляющей компании капитального ремонта дома. По результатам обследования ГЖИ Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме признаны непригодными для проживания. Межведомственной комиссией администрации городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о необходимом и возможном проведении капитального ремонта. Данный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, двухэтажный, кирпичный, восьмиквартирный. Дом за время эксплуатации не подвергался капитальному ремонту. Часть квартир передана гражданам в собственность в порядке приватизации. Просят суд обязать администрацию городского округа «Город Чита провести капитальный ремонт жилого дома по адресу: г. Чита, <адрес> Представитель прокуратуры в судебном заседании иск поддержала и пояснила аналогичное вышеизложенному. Представитель администрации городского округа «Город Чита» с иском Прокуроа не согласилась и пояснила, что в бюджете города Читы не заложены расходы на капитальный ремонт указанного дома, средств нет. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск Прокурора Черновского района г. Читы обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В ходе судебного разбирательства установлено, что по результатам обследования Государственной жилищной инспекции Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме по адресу: г. Чита, <адрес> признаны непригодными для проживания. Межведомственной комиссией администрации городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о необходимом и возможном проведении капитального ремонта. Данный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, двухэтажный, кирпичный, восьмиквартирный. Дом за время эксплуатации не подвергался капитальному ремонту. Часть квартир передана гражданам в собственность в порядке приватизации, что подтверждается показаниями сторон и материалами дела (актами обследования, заключением л. д. …) Согласно ст.5 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права. По ст. 16 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. <адрес> выстроен в ДД.ММ.ГГГГ году, дом ни разу за время эксплуатации не подвергался капитальному ремонту, тогда как при нормативном сроке эксплуатации зданий до постановки на капитальный ремонт от 10 до 25 лет в зависимости от вида жилого здания и условий эксплуатации, установленного строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312. Квартиры <адрес> передавались в собственность граждан с ДД.ММ.ГГГГ годы, то есть уже на момент передачи квартир в собственность с ДД.ММ.ГГГГ года была необходимость в проведении капитального ремонта в доме. Однако до настоящего времени такой ремонт в указанном доме не проводился и не запланирован. Ответчиками суду не были представлены доказательства, подтверждающие, что в доме проводился капитальный ремонт до передачи квартир в собственность в порядке приватизации. Также не были представлены доказательства, подтверждающие, что до передачи квартир в указанном доме в собственности в доме не требовалось проведение капитального ремонта. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, согласно п. 21 - 22 которого капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории содержалась также в ст. 147 ранее действующего ЖК РСФСР 1983 года с последующими изменениями. В соответствии с разделом 2.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, проведению капитального ремонта предшествует разработка проектно-сметной документации, в которой определяется объем и перечень необходимых работ. Суд считает необходимым возложение обязанности по организации работ по капитальному ремонту жилого дома на администрацию городского округа «Город Чита», как на собственника жилого дома, обязанного его содержать, и орган местного самоуправления, формирующего, утверждающего и исполняющего городской бюджет. В соответствии с положениями Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", положения Бюджетного кодекса РФ, положения Жилищного кодекса РФ о финансировании ремонта, о проведении капитального ремонта на основании решения собрания собственников жилья, выполнение работ за счет средств бюджета муниципального образования. На основании вышеизложенного, и Р у к о в о д с т в у я с ь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора Черновского района г. Читы в интересах Моисеевой М.С. к Администрации городского округа «город Чита» об обязании провести капитальный ремонт дома удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» провести капитальный ремонт жилого дома по адресу: г. Чита <адрес> Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы. Судья: Осипов М.П.