РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

26 января 2012 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Куйдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Федоренко Е.С. к Министерству обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Истец Федоренко Е.С. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

С ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в Железнодорожных войсках Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части № № в должности помощника командира войсковой части по правовой работе. С ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы в запас досрочно на основании п/п. «а» п. 2 ст. 51 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с организационно-штатными мероприятиями. Его выслуга лет в календарном исчислении составляет более <данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ он включен в список очередников на получение жилья. В ДД.ММ.ГГГГ поставлен на компьютерный учет в КЭЧ <адрес> в качестве военнослужащего, нуждающегося в улучшении жилищных условий. После увольнения из вооруженных сил жилье ему не предоставлено.

Просит суд обязать командование войсковой части № предоставить ему и двум членам его семьи для постоянного проживания двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 54 кв.м. в избранном для постоянного проживания месте в <адрес>.

В судебном заседании истец Федоренко Е.С. исковые требования уточнил, просит суд обязать Министерство обороны РФ предоставить ему и членам его семьи вне очереди двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 54 кв.м. в избранном для постоянного проживания месте <адрес>, пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что постоянным место жительства <адрес> он избрал при увольнении, в послужном списки на это имеется ссылка. Также об этом свидетельствует выписка из протокола заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ Смолкина А.В., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В письменных возражениях не согласна с исковыми требованиями, указав, что право Федоренко Е.С. на обеспечение его жилым помещением не нарушено. Его требование подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ, поэтому Федоренко Е.С. пропущен срок на обращение в суд. При увольнении истец не изъявил желание быть обеспеченным жилым помещением в городе Москве. По настоящее время Федоренко Е.С. состоит на учете нуждающихся в получении жилья. На момент увольнения истец был обеспечен жилым помещением, в котором он и члены его семьи проживают до настоящего времени. Жилые помещения предоставляются военнослужащим Департаментом жилищного обеспечения МО РФ в порядке очередности. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Федоренко Е.С.

В качестве ответчика по данному делу судом привлечено ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Его представитель в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены филиал войсковой части № ФБУ – войсковая часть №, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ОАО «Славянка».

Представители ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ОАО «Славянка» в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Представитель филиала войсковой части № ФБУ – войсковая часть № Титов А.С., действующий на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований Федоренко Е.С. о предоставлении ему жилого помещения в <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе судебного заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Федоренко Е.С. проходил военную службу в Железнодорожных войсках Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части № в должности помощника командира войсковой части по правовой работе. С ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с военной службы в запас досрочно на основании п/п «а» п. 2 ст. 51 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга истца в календарном исчислении составляет более <данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ Федоренко Е.С. включен в список очередников на получение жилья. В ДД.ММ.ГГГГ г. он поставлен на компьютерный учет в КЭЧ <адрес> в качестве военнослужащего, нуждающегося в улучшении жилищных условий, л.д.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу п. 14 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054, устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, Федоренко Е.С. имеет право на обеспечение его жильем по избранному месту жительства.

В своих пояснениях истец Федоренко Е.С. ссылается на то, что после увольнения с военной службы он избрал постоянное место жительства <адрес>. В обоснование доводов указал на Послужной список и выписку из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.

Действительно, из представленного в материалы дела Послужного списка на Федоренко Е.С. видно, что последний уволен с военной службы с зачислением в запас на основании ст. 51 п. 2 п/п «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с организационно-штатными мероприятиями. Исключен из списков личного состава с оставлением в списках очередников на получение жилья (<адрес>), приказ ком. в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.

В суде истец пояснил, что данная запись производится на основании листа беседы с командиром войсковой части, согласно которому имеется просьба военнослужащего Федоренко Е.С. об оставлении его в списках очередников на получение жилья (без указания населенного пункта) и разрешении проживания в занимаемой им квартире до получения постоянного жилья, л.д.

Таким образом, Федоренко Е.С. при беседе с командиром войсковой части № не избрал постоянное место жительства после увольнения <адрес>.

Также истец ссылается на представленную свидетелем ФИО5 выписку из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что помощника командира по правовой работе майора Федоренко Е.С. признать нуждающимся в обеспечении жильем по договору социального найма за счет средств Министерства обороны РФ по избранному после увольнения с военной службы месту жительства <адрес>, л.д.

Однако в подтверждение своих доводов истцом не представлен в суд протокол заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, представленная выписка из протокола не может являться допустимым доказательством.

Кроме этого, в материалах дела имеется рапорт Федоренко Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему жилья в <адрес>, л.д.

Из вышеизложенного следует, что истцом не предоставлено доказательств, что после увольнения им избрано постоянное место жительства <адрес>.

Напротив, материалами дела подтверждается, что после увольнения Федоренко Е.С. избрал постоянное место жительства <адрес>. Об этом свидетельствуют его рапорты на имя командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также телеграмма заместителя командира по тылу войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что <адрес> в качестве места постоянного жительства после увольнения избрали: по войсковой части № майор Федоренко Е.С., состав семьи <данные изъяты> человека, выслуга <данные изъяты> лет, л.д.

Истцом в суде заявлено, что он вправе изменить свое решение о выборе места жительства после увольнения.

В соответствии с п. 22 вышеуказанных Правил, в случае если гражданин, уволенный с военной службы, изъявит желание изменить постоянное место жительства после увольнения со службы и встать на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в другом населенном пункте, документы учетного дела высылаются по его заявлению в орган местного самоуправления по вновь избранному постоянному месту жительства.

Таким образом, изменение постоянного места жительства после увольнения со службы обусловлено постановкой на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в избранном населенном пункте.

Однако, Федоренко Е.С. не представлено в суд доказательств, что после увольнения он выполнил определенные законом обязанности по изменению постоянного места жительства.

В суде истец просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение вне очереди.

В соответствии с п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма (далее именуются - жилые помещения), распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, из анализа вышеприведенной нормы закона следует, что отсутствуют законные основания для внеочередного обеспечения истца с членов его семьи жилым помещением по избранному месту жительства.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что заявление Федоренко Е.С. необходимо рассматривать в порядке главы 25 ГПК РФ, в связи с чем, последним пропущен срок обращения в суд, поскольку требования Федоренко Е.С. о предоставлении жилья носит исковой характер. В соответствии со ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности по данной категории дел составляет 3 года.

Оценив в совокупности добытые в суде доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Федоренко Е.С. к Министерству обороны Российской Федерации о внеочередном предоставлении двухкомнатной благоустроенной квартиры по договору социального найма в <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья: