Дело № 2-716/2012

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Пивоварова А. А.,

при секретаре Чебан Ю. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района города Читы в интересах Малининых Г.П. и С.П., Богодухова Д.Н. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черновского района города Читы обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Малинина Г. П. с детьми Богодуховым Д. Н. и Малининым С. П. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: город Чита, ул. <адрес>, д. №, кв. №, которое является бесхозяйным.

Решением суда на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность жилых домов, в том числе дома № № по улице <адрес> в городе Чите. Решение суда вступило в законную силу и обращено к исполнению.

Актом обследования Государственной жилищной инспекции Забайкальского края подтверждается, что указанный жилой дом является непригодным для постоянного проживания граждан.

Малинина Г. П. признана малоимущей и принята администрацией района на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях.

В связи с тем, что семья истцов, состоящая из лиц разного пола, проживает в непригодном жилом помещении, они имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения из № комнат.

Поэтому просил суд обязать ответчиков предоставить Малининым Г. П. и С. П., Богодухову Д. Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Читы, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее № кв. м и состоящее не менее чем из <данные изъяты> комнат.

В судебном заседании прокурор Попова Г. В., истцы Малинина Г. П. и Богодухов Д. Н. заявленные требования поддержали в полном объёме.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Зорина Ю. В. возражала против иска, так как признание жилого дома непригодным для постоянного проживания является исключительной компетенцией органов местного самоуправления; дом с физическим износом № % подлежит ремонту и реконструкции.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, районный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Малинина Г. П. с детьми Богодуховым Д. Н. и Малининым С. П. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: город Чита, <адрес>, которое является бесхозяйным.

Решением Черновского районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность жилых домов, в том числе дома № № по улице <адрес> в городе Чите. Решение суда вступило в законную силу и обращено к исполнению.

Согласно акта обследования Государственной жилищной инспекции Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Малинина Г. П. принята администрацией района на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях как малоимущая.

Приобрести жильё за счёт собственных средств и оплачивать жильё по договору коммерческого найма она не может.

Действительно, в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 28 января 2006 года № 47 Правительством Российской Федерации утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

То обстоятельство, что межведомственная комиссия не признавала жилое помещение, по поводу которого возник спор, непригодным для постоянного проживания, само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, комиссия не вправе рассматривать данный вопрос в отношении жилья, не являющегося на тот момент муниципальной собственностью.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3, ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики должны были представить суду доказательства того, что жилое помещение по адресу: город Чита, <адрес>, пригодно для проживания и подлежит ремонту или реконструкции.

Таких доказательств ответчиками суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что исходя из физического износа спорного жилого помещения в № % оно подлежит ремонту или реконструкции, основан на предположениях.

Между тем, даже в акте обследования спорного объекта недвижимости КГУП «Забайкальское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ указано на глубокие трещины в фундаменте, на его неравномерную осадку, перекос оконных и дверных проёмов, деформацию стен, поражение древесины гнилью, заметный прогиб перекрытий, массовое отпадение штукатурки, трещины в кладке, выветривание раствора из швов, сильные выпучивания и отклонения стенок от вертикали и т. д.

Поэтому истцам не может быть отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Пунктами 1, 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания является самостоятельным основанием для постановки граждан на учёт нуждающихся в жилых помещениях и внеочередного предоставления им жилья по договору социального найма взамен непригодного.

Иное толкование закона основано на неверном понимании смысла приведённых выше правовых норм.

Норма предоставления жилого помещения в размере не менее 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для семьи, состоящей из двух и более человек, установлена решением Думы городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2005 года № 185.

Из приведённых норм закона и установленных обстоятельств следует, что Малининой Г. П., Богодухову Д. Н. и Малинину С. П. должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее № кв. м.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Жилищного кодекса РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия, суд находит обоснованным требование о предоставлении квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Черновского района города Читы в интересах Малининых Г.П. и С.П., Богодухова Д.Н. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Малининым Г.П. и С.П., Богодухову Д.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее № кв. м и состоящее не менее чем из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с 06 апреля 2012 года, в Забайкальский краевой суд путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.

Судья А. А. Пивоваров