РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2012 г. г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи О.В. Монаковой

при секретаре Я.В. Лобановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по исковому заявлению Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю» о возложении обязанности проведения аттестации рабочего места

Установил:

Читинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее:

В соответствии со штатным расписанием ФКУ « Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» (далее оп тексту ИК-3) в учреждении имеются рабочие места : шлифовальщика, мойщика посуды, резчика пищевых продуктов, уборщика территорий.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестации рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Положению о прядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минсоцзравразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В нарушении требований закона аттестация указанных рабочих мест ИК-3 не проведена.

В соответствии с п. 1.7 Устава ФКУ «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю», утвержденного Приказом Директора ФСИН России № 176 от 25.03.2011 г., учреждение является юридическим лицом. Согласно п. 2.1 Устава предметом и целями деятельности Учреждении являются охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

ИК-3 не выполняются возложенные на неё обязанности по охране прав, свобод и законных интересов осужденных на обеспечение безопасных условий труда и аттестации рабочих мест, допускается бездействие, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда, предусмотренные ст. 104 УИК РФ. Нарушения ИК-3 требований федерального законодательства ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье людей.

Просят обязать администрацию ФКУ «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: шлифовальщика, мойщика посуды, резчика пищевых продуктов, уборщика территорий с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании помощник Читинского прокурора Федоров А.Г. пояснил, что ИК-3 заключены договора на проведение аттестации условий труда рабочих мест, на эти цели выделены денежные средства. Считает, что администрацией ИК-3 в добровольном порядке выполнены их требования.

Представитель ИК- 3 Синицына С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что для проведения аттестации условий труда рабочих мест выделены денежные средства, администрацией учреждения заключены договора с некоммерческой организацией Фонда развития Забайкальского института железнодорожного транспорта. Все, что от них требовалось, они выполнили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестации рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В суде установлено, что в ИК-3 имеются рабочие места шлифовальщика, мойщика посуды, резчика пищевых продуктов, уборщика территорий, аттестации которых не была проведена.

Как следует из договоров № 142\1-12\69 от 28.03.2012 г., № 134\1-12\68 от 26.03.2012 г. заключенных между ИК -3 и Некоммерческой организацией Фонд развития Забайкальского института железнодорожного транспорта, последняя взяла обязательство провести измерение и оценку опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, оценке трудового процесса, травмобезопасности, обеспеченности СИЗ на одном рабочем месте, а также предоставление пакета отчетной документации для целей аттестации рабочего места по условиям труда.

Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 г. аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско- правого характера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИК -3 проводится аттестация вышеуказанных рабочих мест.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в требованиях Читинскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края о возложении на ИК-3 обязанности провести аттестацию рабочих мест шлифовальщика, мойщика посуды, резчика пищевых продуктов, уборщика территорий надлежит отказать.

Руководствуясь ст., ст. 194, 198, ГПК РФ

Решил:

Отказать Читинскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест шлифовальщика, мойщика посуды, резчика пищевых продуктов, уборщика территорий.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья О.В. Монакова