Решение (об исполнении обязанности в натуре), иск удовлетворен



РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Марий О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14», администрации городского округа «Город Чита» об исполнении обязанности в натуре,

у с т а н о в и л :

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан. В ходе проведенной проверки установлено: участок наружной тепловой сети (водовода) проложен из тепловой камеры, расположенной в 50 метрах от торца дома <адрес> и проходит по обочине <адрес> до середины <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 250 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) проложен в 20 м. от угла <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 20 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) проложен из смотрового колодца до подвала <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 15 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) пролегает из подвального помещения <адрес> по дворовой территории до подвального помещения <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 35 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) расположен в 20 метрах от торца <адрес>, пролегает по дворовой территории до тепловой камеры, расположенной возле строения <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 100 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) расположен в 15 метрах от угла <адрес> до входа в подвал данного дома, общая протяженность трубопровода составляет 40 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) проложен от магистральной тепловой сети в подвальное помещение <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 30 метров; участок наружной тепловой сети (водовода) располагается в 10-15 метрах от торцевой части жилого <адрес> и пролегает вдоль <адрес>, общая протяженность трубопровода составляет 280 метров. Тепловые сети не утеплены, имеют признаки коррозии, проложены надземным способом, препятствуют проезду транспорта к жилым домам. Собственниками данных тепловых сетей является администрация городского округа «Город Чита». На основании долгосрочного договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ тепловые сети переданы в аренду ОАО «ТГК-14». Проложенные надземным способом тепловые сети нарушают благоустройство территории, эстетический вид территорий вышеуказанных домов. Кроме того, тепловые сети препятствуют движению транспорта к жилищному фонду, включая машины скорой помощи, пожарной охраны. Тепловые сети не имеют теплоизоляционной защиты, имеются признаки коррозии, что свидетельствует о наличии угрозы вреда жизни и здоровья граждан, их имуществу в случае возникновения внештатной ситуации, порыва.

Просит суд обязать ОАО «Территориальная генерирующая компания , администрацию городского округа «Город Чита» провести работы по прокладке подземным способом тепловых сетей по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца зам. прокурора Черновского района г.Читы Полоротова А.В. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Конюкова А.В., действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что основными видами прокладки трубопроводов являются подземная и надземная. Надземные прокладки трубопроводов в каналах или лотках, расположенных на поверхности земли или частично заглубленных, применяются, как правило, в районах с вечномерзлыми грунтами. Способ монтажа трубопроводов зависит от местных условий объекта. Если исходить из удобства монтажа и обслуживания, то прокладка труб над землей является более выгодной, чем прокладка под землей, а также требует меньших материальных затрат. Считает незаконными требования прокуратуры провести данные работы до июля 2012 года. Т.к. каждый год администрация обязана совместно с обслуживающей организацией подготовить все отопительные системы города к предстоящему отопительному сезону, выполнение требований по прокладке всех сетей, проложенных надземным способом одновременно невозможно из-за того, что бюджет на 2012 г. сформирован, в данном году запланирован ремонт только нескольких воздушных сетей, чтобы не пострадал ремонт по остальным объектам.

Представитель ответчик ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» Чупров П.А., действующий на основании доверенности, в суде исковые требования также не признал и пояснил, что тепловые сети были переданы ОАО «ТГК-14» на обслуживание, согласно договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией городского округа «Город Чита», в таком состоянии, в каком они сейчас находятся. ОАО «ТГК-14» не вносило никаких изменений в расположение данных тепловых сетей. В соответствии с данным договором, денежные средства на проведение капитального ремонта либо реконструкцию тепловых сетей выделяются арендодателем. Кроме этого, согласно вышеуказанному договору аренды, арендатор обязан возвратить имущество арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа. Соответственно ОАО «ТГК-14», являясь арендатором данных тепловых сетей, не имеет законных оснований на их реконструкцию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ, благоустройство территории – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа, повышение комфортности условий проживания для жителей городского округа, поддержание единого архитектурного облика городского округа.

В ходе судебного заседания установлено:

- участок наружной тепловой сети (водовода), проложен из тепловой камеры, расположенной в 50 метрах от торца <адрес> и проходит по обочине <адрес> до середины <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 250 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии. Тепловая сеть проложена надземным способом, препятствует проезду транспорта к жилому дому;

- участок наружной тепловой сети (водовода) проложен в 20 метрах от угла дома <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 20 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии, тепловая сеть проложена надземным способом;

- участок наружной тепловой сети (водовода) проложен из смотрового колодца до подвала <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 15 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии. Тепловая сеть проложена надземным способом, препятствует проезду транспорта к жилому дому;

- участок наружной тепловой сети (водовода) пролегает из подвального помещения <адрес> по дворовой территории до подвального помещения <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 35 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии, повреждений, утечки. Тепловая сеть проложена надземным способом;

- участок наружной тепловой сети (водовода) расположен в 20 метрах от торца <адрес>, пролегает по дворовой территории до тепловой камеры, расположенной возле строения <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 100 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии, повреждений. Тепловая сеть проложена надземным способом;

- участок наружной тепловой сети (водовода) расположен в 15 метрах от угла <адрес> до входа в подвал данного дома. Общая протяженность трубопровода составляет 40 метров. На выходе из смотрового колодца и на входе в подвал дома утепление тепловой сети отсутствует. Тепловая сеть имеет признаки коррозии. тепловая сеть проложена надземным способом;

- участок наружной тепловой сети (водовода) проложен от магистральной тепловой сети в подвальное помещение дома <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 30 метров. Тепловая сеть не утеплена на всем протяжении, имеет признаки коррозии. Тепловая сеть проложена надземным способом, препятствует проезду транспорта к жилому дому;

- участок наружной тепловой сети (водовода) располагается в 10-15 метрах от торцевой части жилого <адрес> и пролегает вдоль <адрес>. Общая протяженность трубопровода составляет 280 метров. Тепловая сеть не утеплена частично в районе компенсаторов, на протяжении 220 метров утепление отсутствует. Тепловая сеть имеет признаки коррозии, повреждений и утечки. Тепловая сеть проложена надземным способом, препятствует проезду транспорта к жилому дому.

Данные обстоятельства в суде подтверждаются объяснениями представителя, актами обследования участок тепловой сети от ДД.ММ.ГГГГ, л.д., а также не оспариваются объяснениями представителей ответчиков.

Собственником данных тепловых сетей является администрация городского округа «Город Чита».

Между администрацией городского округа «Город Чита» и ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» заключен долгосрочный договор аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеуказанные тепловые сети переданы в аренду ОАО «ТГК-14», л.д.

Согласно п. 6.1.30 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных приказом Минэнерго РФ 24.03.2003 № 115, наружные поверхности трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей (балки, опоры, фермы, эстакады и др.) необходимо выполнять защищенными стойкими антикоррозионными покрытиями.

П. 6.1.31 вышеуказанных Правил предусмотрено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

Трубопроводы тепловых сетей могут быть проложены на земле, в земле и над землей. При любом способе монтажа трубопроводов необходимо обеспечивать наибольшую надежность работы системы теплоснабжения при наименьших капитальных и эксплуатационных затратах. При наземной прокладке трубопроводы могут находиться на земле или над землей на таком уровне, чтобы они не препятствовали движению транспорта. Надземные теплопроводы применяются на территории промышленных предприятий. На площадках, свободных от застроек, вне пределов города или местах, где они не влияют на архитектурное оформление и не мешают движению транспорта.

Из вышеизложенного следует, что проложенные надземным способом тепловые сети нарушают благоустройство территории, эстетический вид территорий вышеуказанных домов. Кроме этого, тепловые сети препятствуют движению транспорта к жилищному фонду, включая машины скорой помощи, пожарной охраны. Тепловые сети не имеют теплоизоляционной защиты, имеются признаки коррозии, что свидетельствует о наличии угрозы вреда жизни и здоровья граждан, их имущества, в случае возникновения внештатной ситуации порыва.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Как было указано выше, собственником указанных тепловых сетей является администрация городского округа «Город Чита».

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме этого, из договора долгосрочной аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендатор осуществляет капитальный ремонт и реконструкцию имущества за счет средств арендодателя, л.д.

Суд учитывает и то обстоятельство, что по части тепловых сетей, указанных в исковых заявлениях, администрацией городского округа «Город Чита» запланирован капитальный ремонт, проведение которого произведено в 2012 г., о чем свидетельствуют представленные программы капитального ремонта и реконструкции по внутриквартальным тепловым сетям и котельным, л.д.

Таким образом, обязанность по проведению работ по прокладке подземным способом тепловых сетей, надлежит возложить на собственника тепловых сетей - администрацию городского округа «Город Чита», которая свободна в выборе любой организации для осуществления работ по прокладке тепловых сетей, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований, заявленных к ОАО «ТГК-14» следует отказать.

Доводы представителя ответчика, о том, что работы по капитальному ремонту тепловых сетей ведутся в объёме финансирования из бюджета городского округа «Город Чита» и отсутствуют дополнительные денежные средства на проведение объёма работ, указанных в исковых заявлениях, суд находит несостоятельными, поскольку данные доводы не могут служить основанием к отказу в иске.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами представителя истца о возложении обязанности по проведению работ по прокладке тепловых сетей до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные работы являются объемными, указанного в исковых заявлениях времени будет недостаточно для проведения капитального ремонта, поэтому суд находит возможным определить дату исполнения работ по прокладке тепловых сетей до начала отопительного сезона, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что указанные работы могут проводиться в неотопительное время.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» провести работы по прокладке подземным способом тепловых сетей по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» о возложении обязанности по проведению работ по прокладке подземным способом тепловых сетей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья: