Дело № 2-797\2012 РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу) Именем Российской Федерации 29 мая 2012 г. г. Чита Черновский районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи О.В. Монаковой при секретаре Я.В. Лобановой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г. Читы в интересах Меньшиковой ФИО10, Меньшикова ФИО11 к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения, отвечающего установленным требованиям Установил: Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в интересах Меньшиковой А.Е., Меньшикова О.Н., ссылаясь на следующее: Прокуратурой района по обращению жильцов <адрес> мк<адрес> <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что Меньшиковой А.Е. и членам её семьи в рамках адресной программы городского округа «Город Чита» по переселению из аварийного жилищного фонда по договору социального найма от 03.02.2011 г. предоставлено жилое помещение по адресу г<адрес> <адрес> (однокомнатная квартира, расположена на 3 этаже трехэтажного многоквартирного дома). Жилое помещение по адресу г. Чита <адрес> <адрес> общей площадью 28,4 кв.м., в котором Меньшикова А.Е. и члены её семьи проживали ранее, было признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В ходе проведения обследования <адрес> <адрес>, установлено, что данное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Так из информации Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 13.03.2012 г. следует, что в верхней части оконного блока в гостиной кухне квартиры имеются черные пятна плесени, параметры микроклимата (скорость движения воздуха) во всех помещениях квартиры не соответствует оптимальным и допустимым нормативам. В нарушение п. 9.2 СНиП 31.01.-2003 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция», фактическая величина воздухообмен (вентиляция) в гостиной – кухне и в совмещенном санитарном узле квартиры не соответствует требуемой. Из информации Госжилинспекции Забайкальского края следует, что входе обследования квартиры установлено промерзание ограждающих конструкций в местах стыка наружных стен и железобетонного перекрытия; промерзание оконных откосов. Из информации следует, что указанные нарушения являются следствием нарушений, допущенных при строительстве. Таким образом, в связи с предоставлением Меньшиковой А.Е. и членам её семьи несоответствующего строительным и санитарным нормам жилого помещения по адресу <адрес>, нарушены жилищные права Меньшиковой А.Е. и членов её семьи. Просят обязать Администрацию городского округа «Город Чита» и Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Меньшиковой А.Е., Меньшикову О.Н. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 44,3 кв.м. расположенной в границах городского округа «Город Чита» отвечающей установленным санитарным и техническим нормам. Выселить Меньшикову А.Е., Меньшикова О.Н. из жилого помещения по адресу <адрес> Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» и Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» не производить действия по выселению Меньшиковой А.Е., Меньшикова О.Н. из жилого помещения по адресу г<адрес> <адрес> до момента предоставления им отвечающего установленным требованиям жилого помещения. В судебном заседании Прокурор Черновского района г. Читы в лице помощника прокурора Круликовский М.О., исковые требования изменил и уточнил, пояснил аналогично изложенного в исковом заявлении, дополнив, что при предоставлении Меньшиковой А.Е., Меньшикову О.Н. жилого помещения администрацией городского округа «Город Чита» и администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» нарушены требования жилищного законодательства о равнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению, так как при предоставлении жилого помещения оно должно быть равнозначным не только по общей площади, но и равнозначным по количеству помещений квартиры. Ранее занимаемое Меньшиковой А.Е., Меньшиковым О.Н. жилое помещение включало жилую комнату и кухню, а предоставленное жилое помещение представляет собой кухню-гостиную. В связи, с чем просит признать договор социального найма от 03.02.2011 г. недействительным, обязать администрацию городского округа «город Чита» предоставить Меньшиковой А.Е., Меньшикову О.Н. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 28,4 кв.м., включающей помещения кухни и жилой комнаты, расположенной в границах городского округа «город Чита» отвечающей установленным санитарным и техническим нормам. Истец Меньшикова А.Е. в судебное заседание не явилась, её представитель Журавлева О.Н., действующий на основании доверенности исковые требования, заявленные прокурором, поддержал, пояснил, что проживать в данной квартире невозможно из-за сырости, а истец человек преклонного возраста. Истец Меньшиков О.Н. требования завяленные прокурором поддержал, пояснил, что проживать в предоставленной квартире невозможно по причине большой влажности. У него уже началось одышка, хрипы в груди, все это связывает с микроклиматом в квартире. Представитель Администрации городского округа «Город Чита» Зорина Ю.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что недостатки о которых идет, являются нарушениями, допущенных при строительстве и следовательно устранимы. В адрес ООО «Развитие» направлено письмо с требованием, устранить выявленные недостатки. Оснований для предоставления истцам другого благоустроенного жилого помещения не имеется. Представитель Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, причина его неявки суду неизвестна, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и норам, и иным требованиям законодательства (далее- требования). В силу ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Как следует из материалов дела (договора социального найма, технических паспортов (л.д. ) Меньшиковой А.Е., Меньшикову О.Н. взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу г. Чита <адрес> <адрес> <адрес>, состоящей из одной жилой комнаты, кухни общей площадью 28,4 кв.м., в том числе жилой площадью 15, 1 кв.м. предоставлено по договору социального найма (л.д. ) жилое помещение, расположенное по адресу г<адрес> <адрес> состоящей из коридора, санузла, кухни-гостиной общей жилой площадью 28, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 20,1 кв.м. В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного помещения. Часть 5 ст. 15 ЖК РФ устанавливает, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Из вышеизложенного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Как было указано выше, Меньшиковым взамен непригодного для проживания помещения, предоставлено жилое помещение, которое по общей площади совпадает с общей площадью непригодного для проживания. Однако по размерам жилой площади не совпадает, так жилая площадь непригодного для проживания жилого помещения составляет 15,1 кв.м., во вновь предоставленном жилом помещении составляет 10,8 кв.м. (20,1 кв. м – 9,3 кв.м.), поскольку согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. ) жилая площадь составляет 20,1 кв.м., но состоит из кухни и гостиной, а площадь кухни согласно технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> составляет 9,3 кв.м. и выделено в отдельное помещение. Как следует из справки (л.д. ) составленной Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю составленную по результатам обследования <адрес> <адрес> фактическая величина воздухообмена не соответствовала требуемой п.9.2 СНиП 31.01.-2003 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция», что является нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований. Таким образом, суд приходит к следующему выводу, что истцам Администрацией городского округа «Город Чита» предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, жилая площадь которого менее, ранее занимаемой жилой площади, вспомогательное помещение –кухня находится на площади жилой, чем ухудшены их жилищные условия, а также имеются нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. На основании вышеизложенного суд считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению, так как предоставление жилого помещения по адресу <адрес> <адрес> не соответствует требованиям закона и нарушает жилищные права Меньшиковой А.Е., Меньшикова О.Н. Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ Решил: Исковые требования удовлетворить. Признать договор социального найма от 03.02.2011 г. недействительным. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Меньшиковой ФИО12, Меньшикову ФИО13 благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 28, 4 кв.м, жилой площадью не менее 15,1 кв.м., включающей помещения кухни и жилой комнаты, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2012 г. Судья О.В. Монакова