Решение (о внеочередном предоставлении жилого помещения), иск удовлетворен



РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Петрове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора <адрес> г.Читы в интересах Липникова Е.В. к администрации Черновского района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах Липникова Е.В. с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Ранее Липникова Е.В. проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение уничтожено, данный факт подтверждается актом о выявлении сноса строений и сооружений КГУП 2Забайкальское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду непригодности жилого дома для проживания в настоящее время Липникова Е.В. вынужден проживать в бараке по <адрес>, предоставленном администрацией района по срочному договору найма жилого помещения, однако другого постоянного места жительства не имеет, что подтверждается регистрацией по прежнему адресу. Липникова Е.В. признан малоимущим и принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном порядке. Однако по настоящее время Липникова Е.В. жилое помещение не предоставлено, чем существенным образом нарушены его жилищные права.

Просит суд обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Липникова Е.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, расположенной в границах города Читы, общей площадью не менее <данные изъяты>., жилой площадью не менее <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Круликовский М.О. исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что длительный срок право Липникова Е.В. не реализуется.

Истец Липникова Е.В. в суде также поддержал исковые требования, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» Зорина Ю.В., действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что администрация города не является надлежащим ответчиком по данному делу, т.к. после принятия постановления «О разграничении полномочий», расселением непригодных для проживания жилых помещений занимаются администрации районов. В настоящее время нет свободного жилого фонда для предоставления истцу жилья.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно представленной справке из Паспортного стола, л.д., в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Липникова Е.В., Липникова Н.А., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному свидетельству о смерти , л.д..

Материалами дела установлено, что Липникова Е.В. включен с ДД.ММ.ГГГГ в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, учетный номер в данном списке , л.д.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище. В соответствии с нормами ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 57 ч. 2 п.1 Жилищного Кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, в котором проживал истец по адресу: <адрес>, снесено, что подтверждается представленным в материалы дела актом о выявлении сноса строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.

Таким образом, истцу Липникова Е.В. должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Ст. 89 п. 1 вышеназванного Кодекса предусмотрено, что предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку жилое помещение, в котором проживал истец по адресу: <адрес>, снесено, то в соответствии с вышеприведенными нормами закона, администрация городского округа «Город Чита» обязана предоставить Липникова Е.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общая площадь которого должна быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. не менее <данные изъяты>, жилой площади <данные изъяты>.м. (общая площадь занимаемого жилого помещения составляет <данные изъяты>., жилая – <данные изъяты>м., согласно справке о характеристиках объекта технического учета, копии технического паспорта, л.д. )

Кроме этого, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г.Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

В связи с вышеизложенным, суд находит доводы представителя администрации городского округа «Город Чита» о том, что предоставление жилого помещения входит в обязанности администрации района в силу постановления о разграничении полномочий, несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Липникова Е.В. вне очереди благоустроеннее жилое помещение по договору найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, общей площадью не менее <данные изъяты>, жилой площадью не менее <данные изъяты>м.

В удовлетворении исковых требований прокурора Черновского района г.Читы в интересах Липникова Е.В. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья: