Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
...
Дата обезличена. Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н.
при секретаре Рубановой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Светланы Яковлевны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно
У С Т А Н О В И Л :
Дроздова С.Я. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно. Просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы : с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей здравпунктом АТКНомер обезличен ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ... засчитать в льготном исчислении периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности в ..., итого- 11 лет 1 месяц 6 дней.
В судебном заседании истец Дроздова С.Я. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -4 года 9 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом АТКНомер обезличен ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0лет 9 месяцев 11 дней в должности фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 0 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 11 месяцев 28 дней в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ... засчитать в льготном исчислении периоды работы из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 года 0 месяцев11 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- 3 года 3 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 10 месяцев 0 дней в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности в ..., а всего 11 лет 01 месяц 06 дней, поскольку исполняя свои трудовые обязанности указанные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, находясь под контролем Учреждений здравоохранения г.Черногорска.
Представитель Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия Калягина Н.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., исковые требования не признала, суду пояснила что правовые основания для включение оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истицы отсутствуют, о чем Дата обезличенаг. вынесено решение пенсионного органа Номер обезличен об отказе Дроздовой С.Я. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Просит в иске Дроздовой С.Я. отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В силу ст.7 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствие со ст. 19 этого же закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пп.20 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец исполняла свои трудовые обязанности в должности заведующей здравпунктом Номер обезличен ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности фельдшера ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности в ....
Дата обезличенаг. истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в чем решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Черногорске Номер обезличен от Дата обезличенаг. Дроздовой С.Я. было отказано. В специальный трудовой стаж работы истицы засчитано 18 лет 2 месяца 8 дней (при требуемых 30 лет). В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были засчитаны периоды ее работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -4 года 9 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом Номер обезличен ..., ввиду отсутствия сведений об отнесении должности заведующей фельдшерским пунктом к среднему мед.персоналу, а также об исполнении обязанностей фельдшера; с Дата обезличена по Дата обезличена -0лет 9 месяцев 11 дней в должности фельдшера ..., ввиду отсутствия документов, подтверждающих юридический статус учреждения; с Дата обезличена по Дата обезличена -1 год 0 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ... и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 11 месяцев 28 дней в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ..., в связи с тем, что наименование должности не соответствует наименованиям должностей, предусмотренных Списками должностей от Дата обезличенаг. и от 29.110.2002г.; не засчитаны в льготном исчислении периоды работы (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 года 0 месяцев11 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- 3 года 3 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 10 месяцев 0 дней в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности в ..., ввиду указанного наименования отделения, что не соответствует наименованиям отделений хирургического профиля, предусмотренным в Перечне отделений от Дата обезличенаг., а всего не засчитано - 11 лет 01 месяц 06 дней.
Вместе с тем установлено и подтверждается материалами дела: правоустанавливающими документами учреждений, в которых истица исполняла трудовые обязанности в оспариваемые периоды (уставы, постановления и др.), справкой ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. об уточняющих периодах работы истицы, справкой ... об отнесении здравпунктов в состав ... и отнесении заведующих здравпунктами к должности среднего медицинского персонала, справкой ГУЗ Администрации г.Черногорска Номер обезличен от Дата обезличенаг. об уточняющих периодах работы истицы в ... в должности фельдшера здравпункта ..., справкой ... от Дата обезличенаг., должностными инструкциями, что в оспариваемые периоды Дроздова С.Я. занималась лечебной деятельностью по занимаемым должностям (осуществляла уход за операционными больными, выполняла внутримышечные и подкожные инъекции, осуществляла экстренную и доврачебную медицинскую помощь населению, проводила профилактические прививки), санитарно-просветительной и санитарно-профилактической работой, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12., ФИО13 суду пояснили, что в спорные периоды Дроздова С.Я. исполняла свои трудовые обязанности в должностях среднего медицинского персонала по оказанию лечебно-профилактической помощи населению, занималась лечебной работой, санитарно-просветительной и санитарно-профилактической работой, руководствовалась нормативными документами медицинских лечебных учреждений, находилась в непосредственной подчиненности Учреждений здравоохранения г.Черногорска.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет, поскольку они соотносятся с пояснениями истицы и представленными в суд доказательствами.
Таким образом, исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых она работала, оспариваемые истицей периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -4 года 9 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0лет 9 месяцев 11 дней в должности фельдшера ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 0 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 11 месяцев 28 дней в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ... подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости. Также зачету Дроздовой С.Я. в льготном исчислении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 года 0 месяцев11 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- 3 года 3 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 10 месяцев 0 дней в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности ... из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, итого- 11 лет 1 месяц 6 дней.
Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включение оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истицы необоснованны, поскольку в спорные периоды Дроздова С.Я. на занимаемых должностях осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, находясь под контролем Учреждений здравоохранения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Дроздовой Светланы Яковлевны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия удовлетворить.
Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия включить Дроздовой Светлане Яковлевне в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы :
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -4 года 9 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом ...;
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0лет 9 месяцев 11 дней в должности фельдшера ...;
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 0 месяцев 0 дней в должности заведующей здравпунктом - фельдшера ...
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 11 месяцев 28 дней в должности заведующей здраврунктом -фельдшера ...
Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия засчитать Дроздовой Светлане Яковлевне в льготном исчислении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы :
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.-3 года 0 месяцев11 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- 3 года 3 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 10 месяцев 0 дней в должности акушерки-акушерского, физиологического, обсервационного и отделения патологии беременности в ... из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, итого- 11 лет 1 месяц 6 дней.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: В.Н.Воскобойникова
Справка: мотивированное решение составлено Дата обезличенаг. Судья: