Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
...
«20» июля 2010г. Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Воскобойниковой В.Н.
при секретаре Рубановой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цеповязовой Лидии Алексеевны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о признании решения необоснованным об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, о назначении пенсии
У С Т А Н О В И Л :
Цеповязова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия о признании решения пенсионного органа Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет периодов работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 0 лет 7 месяцев 19 дней в должности кладовщика ; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 2 месяца 27 дней в должности экспедитора в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 7 месяцев 17 дней в должности заведующей центральным складом в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 1 год 4 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 2 года 5 месяцев 16 дней в должности заведующего складом отдела материального снабжения; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3года 2 месяца 8 дней в должности заведующего складом отдела материально- технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции лечебно-производственной (трудовой ) мастерской в ..., поскольку в указанные периоды она была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, о назначении пенсии с момента обращения в Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия с Дата обезличенаг.
В судебном заседании истец Цеповязова Л.А., ее представитель Байкалова Т.И., допущенная в судебное заседание в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, на исковых требованиях настаивали в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно просят взыскать с ответчика судебные расходы в размере 10000рублей.
Представитель Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия Калягина Н.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена., исковые требования не признала, суду пояснила, что правовые основания для включение оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истицы отсутствуют, о чем Дата обезличенаг. вынесено решение пенсионного органа Номер обезличен об отказе Цеповязовой Л.А. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Просит в иске Цеповязовой Л.А. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В силу ст.7 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствие со ст. 19 этого же закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пп.17 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Судом установлено, что в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец исполняла свои трудовые обязанности в должности кладовщика; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности экспедитора в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.в должности заведующей центральным складом в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующего складом отдела материального снабжения; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующего складом отдела материально- технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции лечебно-производственной (трудовой ) мастерской в ...
Решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске ... не засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.17 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истицы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 0 лет 7 месяцев 19 дней в должности кладовщика; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 2 месяца 27 дней в должности экспедитора в ..., ввиду того, что наименование данных должностей не предусмотрены в Списке от 03.02.1994г.; а также периоды: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 7 месяцев 17 дней в должности заведующей центральным складом в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 1 год 4 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 2 года 5 месяцев 16 дней в должности заведующего складом отдела материального снабжения; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3года 2 месяца 8 дней в должности заведующего складом отдела материально- технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции лечебно-производственной (трудовой ) мастерской в ..., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует кодировка, подтверждающая факт льготной работы.
Исходя из Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.08.1996 N 999,от 30.12.2005 N 847), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются заведующие складами (включая центральные).
Установлено и подтверждается материалами дела: правоустанавливающими документами учреждений, в которых истица исполняла трудовые обязанности в оспариваемые периоды (положения и приказы к ним), правилами внутреннего трудового распорядка ..., должностными инструкциями заведующей складским хозяйством на производстве ... за период с Дата обезличена по Дата обезличена что в оспариваемые периоды с Дата обезличенагода по Дата обезличенагод Цеповязова Л.А. была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными в должности заведующей складом в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, выполняя работы по приемке изготовленной осужденными продукции, проводя на рабочем месте с осужденными целевой инструктаж, и контролируя соблюдение требований охраны труда осужденными, работающими в складских помещениях.
Непосредственное и постоянное участие Цеповязовой Л.А. в оспариваемые периоды на работах с осужденными в должности заведующей складом в учреждениях исполняющих наказание, подтверждается показаниями свидетеля ФИО12 исходя из которых истица в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели осуществляла выдачу осужденным необходимого для производственных работ сырья, с участием осужденных осуществляла прием и выдачу изготовленной осужденными продукции.
Указанное свидетельствует о том, что исполняя свои трудовые обязанности в должности заведующей складом в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Цеповязова Л.А. была постоянно и непосредственно занята на работах с особыми условиями труда.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 03.06.2004г.№11-П в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
При указанных обстоятельствах, суд считает неправомерным отказ ГУ УПФ РФ в городе Черногорске о включении в стаж Цеповязовой Л.А., дающий право на назначение пенсии досрочно, периодов работы истицы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 7 месяцев 17 дней в должности заведующей центральным складом в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 1 год 4 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 2 года 5 месяцев 16 дней в должности заведующего складом отдела материального снабжения; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3года 2 месяца 8 дней в должности заведующего складом отдела материально- технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции лечебно-производственной (трудовой ) мастерской в ... Вышеуказанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно
Вместе с тем, требования истицы о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет периодов работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 0 лет 7 месяцев 19 дней в должности кладовщика ; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -1 год 2 месяца 27 дней в должности экспедитора в ... удовлетворению не подлежат, поскольку в Списке от Дата обезличенаг. наименование данных должностей не предусмотрены
Согласно п.п. 15,16,17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19-пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17.12.2001г. и статье 23 Закона от 15.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Как видно из материалов дела истица обратилась к ответчику за назначением пенсии Дата обезличенаг. Решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия засчитано Цеповязовой Л.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 8 лет 6 месяцев 9 дней, на данную дату ей исполнилось 50 лет. Следовательно, исходя из даты обращения Цеповязовой Л.А. в Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении пенсии досрочно, с учетом засчитанных в специальный трудовой стаж периодов, истице должна быть назначена пенсия с Дата обезличенаг.
В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ требования истицы о взыскании с ответчика судебных расходов, исходя из разумности и объема нарушенных ответчиком прав истицы, подлежат частичному удовлетворению. С Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия в пользу Цеповязовой Лидии Алексеевны подлежат судебные расходы в общем размере е 4000 (четыре) рублей (квитанция Номер обезличен, квитанция от Дата обезличенаг.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Цеповязовой Лидии Алексеевны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия удовлетворить частично.
Государственному учреждению -Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия включить Цеповязовой Лидии Алексеевне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -0 лет 7 месяцев 17 дней в должности заведующей центральным складом в ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 1 год 4 месяца 14 дней, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 2 года 5 месяцев 16 дней в должности заведующего складом отдела материального снабжения; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 3года 2 месяца 8 дней в должности заведующего складом отдела материально- технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции лечебно-производственной (трудовой ) мастерской в ....
Назначить Цеповязовой Лидии Алексеевне пенсию с момента обращения в Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия с Дата обезличенаг.
Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия в пользу Цеповязовой Лидии Алексеевны судебные расходы в размере 4000 (четыре) рублей.
В остальной части иска и требований о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий В.Н.Воскобойникова
Справка: мотивированное решение составлено Дата обезличенаг. Судья: